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April 2002 企业永续发展简讯
本期主题
1 企业永续发展
● WBCSD 2002春季全球代表
大会
● 2002「如何从产品环保化设
计克服我国输出产品的绿色
贸易障碍」研习会
2 金融业与永续发展
● 金融业与永续发展国际重要
新闻
3 气候变迁与能源
●国际温室效应气体排放交易-
银行与经纪商在商业上的新
选择
●未来的温室效应气体市场论
坛(二)
4 生态效益
●WBCSD永续发展报告书导
引工具介绍(二)
5 企业社会责任
●国际重要新闻
6 全球企业永续发展新闻
(2002.04.01 2002.04.30)
■ 中华民国九十一年
六月十四日出刊
发行人 // 陈耀生
荣誉
理事长
// 白培英
发行所 //
社团法人中华民国
企业永续发展协会
地址 //
台北市103承德路一段70-1
号八楼之一
总编辑 // 黄正忠
执行
编辑
// 莫冬立 ● 张顺杰 ● 萧裕陆
电话 // 02-25501792
传真 // 02-25506309
网址 // http://www.bcsd.org.tw
E-mail // bcsd.roc@msa.hinet.net
内政部台内社字第8682270号立案
中华邮政北台字第6950号执照
登记为杂志交寄
版权所有 翻印必究
《本刊采用再生纸》
企业永续发展简讯
Business Sustainable Development Newsletter
社团法人中华民国企业永续发展协会(BCSD-Taiwan, ROC)
会员名单
中美和石化,中鼎工程,中华开发工业银行,永丰余,台湾水泥,台湾永光
化学,台湾苯乙烯,台积电,东元电机,英业达,南联国贸,佑生研究基金
会,环境与发展基金会,统一企业,统一超商,电子检验中心,宝成工业(按
笔划顺序排列)
企业永续发展简讯企业永续发展简讯
Business Sustainable Development NewsletterBusiness Sustainable Development NewsletterApril 2002
第58期
企业永续发展
WBCSD 2002春季全球代表大会
2002世界企业永续发展委员会(WBCSD)春季全球代表大
会,於4/8-11在瑞典首都斯德哥尔摩行,共有103家跨国企业的
77位正式会员代表与80位其他代表,和18个国家的企业永续发
展协会(BCSD)或伙伴组织与会.
4/8联盟组织晚宴会议
世界企业永续发展委员会(WBCSD)全球联盟及顾问团晚宴
会议,安排在4月8(一)晚上7:30-10:00在瑞典斯德哥尔
摩Grand Hotel举行.WBCSD联盟组织的顾问团成员,包括了
Anova Holding AG,BP,杜邦,Rio Tinto,Dow Chemical等公司
出席;各国企业永续发展协会(BCSD)及伙伴组织包括奥地利,
巴西,哥伦比亚,克罗埃西亚,捷克,萨尔瓦多,美国墨西哥湾
区,墨西哥,纽西兰,葡萄牙,台湾,阿根廷,南非,菲律宾,
辛巴威,澳洲,秘鲁和挪威等.
晚宴会议由顾问团主席Anvova控股公司的Lloyd Timerlake
主持,WBCSD联盟组织经理Marcel Engel报告过去半年及未年半
年组织成长的状况和活动简介,之后巴西与南非BCSD秘书长报
告了与WBCSD共同筹办9/1在世界永续发展高峰会(WSSD)中
「企业日」的活动概况.由於BCSD多来自开发中国家,故会中
特别也介绍WBCSD「永续生计」新工作小组和由Schwab基金会
August 2002
企业永续发展简讯
哭泣的海
福尔摩莎的母亲
一个十二岁少 的世界
邱乃耀
我们留给下一代什麼
时代变迁快速,一代一代间的思考与行为落差,价值观的差异,从过去的平均25年间隔,随著
资讯科技的日新月异,及政经文化的瞬息变化,已日愈缩短到10 15年.
但是,我们是否也曾深沈地思考过,今日的青涩少年,明日可能就是社会的中间,政经舞台的
舵手,他们在想什麼 我们又给他们什麼 我们这一代的努力,在国际竞争的舞台上力争上游,但
是否保障了青涩少年未来在舞台上一展身手的权利,机会与能力呢
还是,我们逐渐地把他们给毁了呢
停一停,看看一个12岁的少年对大人给他们的环境的原始反应吧!本刊今年连续12期将邀请
花莲市国风国中一年级学生邱乃耀,发表他的地球环境告白画作,敬请期待.
2
April 2002 企业永续发展简讯
所发起的「社会性投资全球交流」计画,这些工
作的目的在协助改善贫穷,促进於开发中国家在
经济发展,保健,教育,环保,小额贷款和人权
保障方面的投资.此项目的工作亟须各国BCSD
的支持,协助建立更多成功的案例.
最后主席邀请台湾,巴西,阿限廷,辛巴
威,奥地利等地的BCSD秘书长简要说明各国推
动企业永续发展的现况.
4/9(四)大会开幕
WBCSD执行长Bjorn Stigson欢迎代表出席
大会,斯德哥尔摩在1972年举行了联合国首届
的全球环境会议,今年适逢30周年之后,联合
国也将举行全球首届的世界永续发展高峰会
(WSSD),故此次在斯德哥尔摩举行WBCSD
代表大会,也算是意义非凡.
Bjorn并就全球永续发展的现况作一回顾,
分析说明了WBCSD在因应世界永续发展高峰
会的过程中,各项全球关注的主要议题的发展.
1. 政治面的议题,主要有:
全球化,全球治理与所谓的「落差」
(Divides)
企业的影响力日增,且与政府,社会大
众间必须有更多的互动.
能源与科技的角色
气候变迁的压力将导致新世纪能源供
应系统彻底改变,我们正在迈入受碳排
放限制的世界,碳将成为一项企发展的
重要成本.
创新与科技的角色
落后国家如何获得供应能源,水与保健
的科技,将会是世界永续发展高峰会的
重要议题.
透明化与报告
企业被要求提出经第三者验证的年
报,明示其价值,经营原则和绩效的压
力将会愈来愈高,但社会,环境与经济
三方面绩效的权重并不相同,毕竟财务
绩效若不良,并不能以社会绩优异来平
衡之.
健康与生态系统
全球新的千禧年生态系统评估,已开始
推动中.
风险
全球风险治理协会(IRGC)已成立,尝
试掌握系统性的险.
开发中国家,虽然全球对企业外国直接
投资有很高的期望,毕竟有其限制,唯
有以官方开发援助资金(ODA)才有能
力改善落后国家的贫穷问题.
2. 企业关注的议题,仍以展现永续发展商业意
义与价值为主,以及如何管理变迁的趋势以
迈向永续发展.
3. 工作专案的回顾
Bjorn指出,1992时WBCSD结合跨国企业
的资源出版了一本因应地球高峰会的钜著
「改变经营之道」(Changing Course),许多
书中的主题,目前均已内含到WBCSD的工
作专案中.2002年的工作重点,将专注在
WBCSD的能力提升,全球联盟的扩大,和
加强宣导与沟通三大方向.WBCSD每年均
逐年修正五年的工作计画,最新拟定的
2002-2006五年计画书中,已把会员总裁高峰
会的意见整合到新的工作小组提案中,包括:
透明化与报告专案
能源群聚(cluster)专案
都市建设服务会员专案
食品供应链与食品安全会员专案
林业,矿业,水泥业等会员专案的后续
工作
4. 全球联盟组织
新成立的企业永续发展协会(BCSD):印度,
韩国及葡萄牙.
新加入的伙伴组织:加拿大,秘鲁及挪威.
重新成立的BCSD:哥斯大黎加,奈及利亚
及印尼.
积极筹备中的BCSD或洽谈中的伙伴组织:
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August 2002
企业永续发展简讯
中国,香港和厄瓜多尔
5. 最后Bjorn强调WBCSD在过去11年已建立
极高的信誉,与利益相关人间的对话与合
作,成为极佳的典范.WBCSD将继续成为会
员企业探讨永续发展的平台,而会员积极的
领导,驱动,支持和参与是WBCSD成功的
要素.
6. 本次代表大会的要务如下:
进一步推动工作小组之工作.
筹备因应世界永续发展高峰会的工作.
从分享中学习.
为2002-2006 WBCSD五年工作计画提
供建言.
千禧年生态系统评估
Skanska公司Axel Wenblad在会中介绍了由
联合国,世界银行等产官学合作集资2千1百万
美元,於2001年6月开始执行一项为期4年的
「千禧生态系统评估」专案,主要探讨生态系改
变对人类福址与地球其他生物的影响,对於企业
也将提供有价值的资讯,作为发展未来有关於生
态系相关产品与服务之经营策略的重要参考.此
工作结案报告将在2004年11月出版,Axel
Wenblad欢迎各界继续加入合作的行列.
WBCSD因应世界永续发展高峰会(WSSD)的
筹备工作
由WBCSD秘书处Claude Fussler报告.
1. 筹备工作
WBCSD自1999年9月在巴西里约举行全
球代表大会时开始了因应WSSD的筹备工作,
编列了60万美元的预算.主要活动包括:
(1) 在2001年4月-10月间,与国际先锋论坛
报(International Herald Tribune)制作
10期各2 大页的「企业与里约后十年」
专题特刊,以展现企业在永续发展的贡
献.
(2) 2001年9月出版一本名为「永续发展的
商业意义」报告,在网站中被下载已达2
万8千次.
(3) 与国际商业总会(ICC)和其他企业团体
合作,在2001年10月成立「企业因应永
续发展行动联盟」(BASD)活动,由Shell
前任总裁Sir Mark Moody-Stuart领军,
确保可以在WSSD中充分反应企业的声
音,并展现企业过去及未来将持续扮演建
设性的角色.
(4) 完成因应WSSD的钜著「起而行」
(Walking the Take,)这本书说明了企业
与立法者如何创造永续发展的商业意
义,精装本将在8月中旬上市,平装书则
在明年春上市.本书作者为杜邦,Shell
及Anova的总裁裁,内含了60个成功的
案例,预期很快将可译成日文,中文,西
班牙,葡萄牙,德文与法文.
(5) 与世界资源研究中心(WRI)和联合国环
境规划署(UNEP)联合在2002年4月於
纽约举行的WSSD第3次预备会议,出
版「明日的市场:全球趋势对企业的意
涵」.这本书一共提出20个有力的全球变
迁趋势,这些趋势正在塑造出未来的全球
市场,而且正在改变企业的角色与策略.
各界对此报告的反应相当热烈.
(6) BASD,联合国发展规划署(UNDP)和
国际永续研究中心(IISD)正在筹备
WSSD会议时会场的虚拟展示,集合全球
企业永续发展的专案,成功案例等资讯,
以录影带,实体或网站展示给全球与会的
各国代表.
(7) WBCSD在2002年4月推出了「WSSD
气候变迁后续专案」,主要目的乃从减少
CO2排放,为进行一场绿色高峰会作出贡
献,预计须要筹资5百万美金,以住宅,
光电能源,生态旅游等领域,进行温室效
应气体的减量.WBCSD正在募集会员的
小额投资(10-20万美金),投资者将来可
以取得CO2减量信用额度作为报酬.
(8) WBCSD将积极参与5/27-6/7在印尼巴峇
岛举行的WSSD第4次预备会,与联合
国合辨一场有关技术合作的场外会议,除
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April 2002 企业永续发展简讯
推广WBCSD各业别会员专案外,并将积
极参与有关企业社会责任(CSR)的论坛.
(9) WSSD大会期间(8/26-9/5),WBCSD将
在8/31於会场举行「起而行」这本书的
发表会,并由WBCSD会员企业资浅经理
人团队来报告.
(10) WBCSD已与联合国合作安排9/1为大
会期间的「企业日」(Business Day),预
计将有20位重量级的企业领袖,与NGO
和各国政府代表团首席代表与会,进行四
场专题讨论,包括:
● 自然资源的永续使用与管理
● 使市场与全球化能让每个人受益
● 永续投资与发展
● 企业担当与透明
2. 企业为何要参与WSSD
WSSD将是人类迈向永续发展的重要里程
碑,企业可以从会中嗅出全球未来在永续发展的
动向,是一个建立网路,收集资讯,分享与学习,
推出专案的绝佳时机.
瑞典环保部即将出席WSSD的大使Lars
Goran Engfeldt认为,WSSD将会检视全球在十
年前里约会议拟定「21世纪议程」的执行状况,
采由下而上的过程,检讨各国和各地区的推动计
画,并寻求未来实际落实的行动方案.
WSSD可能有下列产出:
在最高政治层峰达成行动的承诺
加速21世纪议程的落实
地球发展的一项共识议程
在诸如贫困,水,能源,健康等特定领
域的具体改善目标
设立推动永续生产与消费可达成的目
标
强化联合国环环境规划署的功能
(UNEP)
促进永续农渔业的具体方案
促进私人部门对GRI和OECD纲领,
全球盟约的参与承诺
北欧国家对气候变迁与能源的看法
参与这场讨论的包括:
主席:Charles Nicholson,BP
瑞典环保部长 Kjell Larsson
瑞典Chalmers Techmical Univerdity教授
Christian Aear
挪威 Bellona基金会Frederic Hauge
Statoil公司天然气事业部资深副总Auke
Lont
瑞典环保部长指出,企业与政治人物必须有
更充分的合作,来解决一些气候变迁上的国际争
议,船只的温室效应气体排放必须内含到京都议
定书的管制范围,而且排放权交易体系非常重
要.瑞典官方不断提醒其企业应尽的全球责任.
Christian Azar教授展示了几张显示东欧与
开发中国家的温室效应气体排放量,目前已超越
工业化国家;每年人均排放量则从印度与非洲的
0.2吨,欧盟的2吨,到美国的6吨,差距颇大.
瑞典因为大量使用生质能源,核能和碳税,所以
较欧盟平均排放量为低.政府的角色很重要,
2100年前每年人均排放量须降至0.2-0.3吨,
如何达成实在是一项非常大的挑战.
Statoil公司深信京都议定书终将通过认可
并开始实施,政府与企业的角色必须充分定义明
确,政府订定明确的减量目标,提供友善的基础
架构,而企业自然而然会配合落实,而弹性机制
的使用可以发挥最大的减量成本效益.
Bellona基金会认为设定严格的排放量极
限,是控制排放,促进科技发展的妙方.另外也
建议把排放的CO2,打到地底的油层使油位上
升,使采油平台的使用寿命可以延长.氢气与供
应天然气的管线设施是否普及,也是未来燃料电
池能否蓬勃发展的关键.
透明化与永续发展间的企业关联性
本场会议讨论了如何增进各界对企业的信
任.WMC公司的Gordon Drake认为涉及下列各
项议题:
接受企业担当的概念
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August 2002
企业永续发展简讯
决定落实的原则
建立企业透明度
企业须先检视自己目前的状况,以及未来如
何扮演更前瞻的角色.经营的原则也必须内含到
操作的规范中,并促进整个公司在落实上的承
诺.对透明度与担当的要求日愈增高,已是必然
的趋势,未来应该要深思如何运用WBCSD已经
投入的努力和产出,并在公司,股东与利益相关
人的需求间,寻求稳定的平衡.
WBCSD集合30位会员跨国企业推派的资
浅经理人所组成的「资浅经理人团队」代表指
出,根据资浅经理人对2012年的情境分析,认
为届时企业担当将会更受各界重视,而且有更多
这方面的法规.大家会更关心与企业息息相关的
领域,公司的报告也必须更富创新,更与众不
同,同时也会应用外部专业第三者验证机构给予
认可,企业担当与透明化将成为企业成功,甚至
是生存的必要元素.
伦敦社会与伦理担当学院(Institute of Social
and Ethical AccountAbility)主任Simon Zadek认
为,企业提出永续报告的透明化做法,对他而言
并非所谓的企业担当,而是能对於利益相关人的
要求有行动的程度,例如在产品/服务/作业上变
革,建立伙伴关系,进行相关的研发等,才算是
企业担当.采用一些规范或标准,可能有些帮
助,例如全球盟约(Global Compact),SIGMA,
和GRI等.伦敦社会与伦理担当学院则将在今年
6月公布一套新的AA1000系列标准.原始的
AA1000架构系发展於1999年,强调企业应整合
利益相关人的需求到日常活动中的必要性.
4/10(三)宣扬与沟通
WBCSD秘书处Barbara Dubach分析了一项
在2001年底执行,针对外界对WBCSD评价的
调查分析,结果显示WBCSD作为示范企业行动
的智库,领导趋势,与带头做起的重要性.须要
加强推广WBCSD在美国与非OECD国家中的
品牌与信誉.WBCSD的出版品必须保持高水
准,如同引介成功案例与最佳措施的Mckinsey
(麦肯锡)季刊或Harvard Business Review(哈
佛企业回顾).
目前WBCSD的媒体简介已大致完成.
资浅经理人团队报告
这个团队由28家跨国会员推派30位优秀
资浅经理人所组成,主要目的为积极参与WSSD
的大小会议,观察全球WSSD的趋势,并塑造
WBCSD未来的发展方向.此团队将以年青企业
家的观点,反应出WBCSD在过去1992年,今
年2002年和未来2012年推动永续发展的特有思
维,并汇整他们所服务的公司裏非常具有挑战性
的案例,特别是与国家层级合作,并著重在开发
中国家的案例.该团队的另一个目的,即是找出
一些落实的工具或管道,以年轻人创新,有趣的
方式,来宣扬企业永续发展的理念与实务.该团
队的三名代表分别说明了此团队的宗旨,活动与
目前的成果.
闭幕
WBCSD的President Bjorn Stigson说明本次
大会各工作分组,会员专案及分享与学习单元,
都有具体的进展.
WBCSD对参与WSSD相当积极,成果也
势必不仅只为了WSSD,而是有助於拓展企业观
点,俾益於未来的行动与企业革新.
资浅经理人以其所看所闻,将成为塑造
WBCSD未来的重要推手.
分享中学习单元,透过各种议题的研讨,
非常有助於WBCSD新工作小组的孕育与成
形,对每年修订的5年工作计画也有具体的助
益.
大会正式晚宴在斯哥尔摩市政府举行,那是
每年举行诺贝尔奖颁奖宴会的埸地,今年WBCSD
特别提供了与2001年12月诺贝尔奖晚宴同一菜
单的佳肴.
2002「如何从产品环保化设计克服
我国输出产品的绿色贸易障碍」研习会
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April 2002 企业永续发展简讯
2002「如何从产品环保化设计克服我国输出
产品的绿色贸易障碍」研习会,已於4月26-27於
台北市世贸展览馆二楼第四会议室圆满落幕,此
次共有来自国内产业界,学术单位及研究单位等
约一百人参与此次盛会.
在全球化与诸如气候变迁议题不断升高的
国际争议之际,全球的环保意识已日愈抬头,今
年2002年又将会是多秋的一年,因为全球将於8
月24日-9月4日齐聚南非的约翰尼斯堡进行「世
界永续发展高峰会」,检讨自1992年在巴西里约
举行的地球高峰会后十年来的全球环境与永续
发展的改善与推动状况,绿色生产与消费将会是
会议的重点之一,如何藉由产品的环境化设计,
提高我国产品出口的竞争优势,以因应国际在
「世界永续发展高峰会」后对产品环保性的压
力,实乃刻不容缓的重要议题.
先进国家为了各种国际环保公约或协定纳
入了贸易制裁,会影响国家经济与企业的发展,
无不亟思因应之道,以续保在国际社会的竞争优
势.值此景气低迷不振之际,有感於我国过去在
此领域之发展仍有限,正是起步致力於技术与经
营观转型的契机,故有必要整合资源,掌握趋
势,分享经验并拟定未来的因应方向.有鉴於我
国是以贸易为主的国家,在加入WTO之际,应
加强熟悉国际上贸易与环境关连相关议题的发
展,并积极从产品的环境化设计的领域,寻思因
应解决之道.
此次研习会系由经济部工业局,台湾区电机
电子工业同业公会,中华民国对外贸易发展协会
等共同主办,企业永续发展协会,工研院环境与
安全卫生技术发展中心,台湾环境管理协会等共
同协办,主要目的在於整合我国环境化设计专家
的资源,从趋势分析,因应策略,环境化设计工
具,及实际的产品案例分析说明,希望能提供业
界管理阶层,设计与业务人员完整面的训练,扩
展业界以更宏观的视野了解我国输出产品即将
面临的国际绿色贸易障碍,并强化业界落实环境
化设计的能力.
会员企业如欲索取研讨会手册,请洽本会张顺杰
专员,电话:(02)25501792.
绿色团体在英国石油的股东年会
上所提的决议案遭否决
(Reuters,2002/04/19)
由绿色团体与道德性投资人发动的一项,关
於要求石油能源产业巨擘英国石油公司提报其
环境风险的决议案,日前在英国石油年度股东大
会上遭到否决.这项决议案是由世界野生生物基
金会(World Wildlife Fund,WWF)所提起,要求
跨国企业向投资人揭露其在环境敏感区域营运
时如何量测及控制其环境风险,但此议案遭到
89%的投票数反对而未通过.WWF的Jules Peck
表示,这是针对英国石油的风险管理议题所提的
决议案,虽然利用投票来质疑管理阶层如何来经
营公司并不是件容易的事,但这个否决绝不代表
对话已经结束.Peck也指出,为了因应去年12
月 由WWF所提出的决议案,英国石油已决定公
布公司在风险管理上的一些额外资讯.这个决议
案是在布希政府宣布允许在阿拉斯加国家极地
野生生物保留区进行原油钻探之前所提出的,而
英国石油也进行了一项行销活动,企图洗脱石油
产业掠夺自然资源的恶名.但其在阿拉斯加钻探
事件的立场却留给道德人士攻击之名.Trillum
资产管理公司的副总裁Shelley Alpern表示,如
果英国石油不想保存良好形象,不想与其他同侪
企业有所区分,它会发现将失去许多投资者的青
睐.WWF的这个议案中所提到的风险也包括了
吸引及留下高素质员工的风险,奥勒冈州立大学
的学生Shaunna Sutcliffe就表示,她带著有10
万个美国大学生的一份签署声明,表明如果英国
石油在极地进行钻探,他们未来将不会替英国石
油工作.
金融业全球永续发展新闻
■ FTSE4GOOD指数将调整旗下各指数的
组成成份(CSRWire,2002/03/20)
在FTSE4GOOD指数所公布的2001年下半
年检视报告中指出,有82家未列名FTSE4GOOD
7
August 2002
企业永续发展简讯
系列指数的公司符合FTSE4GOOD指数的筛选
准则,而其中几家公司也将列入这个系列指数的
成份股之中.FTSE4GOOD指数是由伦敦证交所
与金融时报共同组成的FTSE团体所创立的,共
分全球,美国,英国,欧洲四个地区,共8个指
数.下表即为FTSE4GOOD系列指数的组成成份
变动状况与绩效:
指数名称 列名公
司增加
数
列名公
司剔除
数
三个月来的
绩效
半年来的绩
效
FTSE4GOOD Global
Index
62 4 -4.11%成立未满半
年
FTSE4GOOD Global
100 Index
5 5 -4.14%-4.81%
FTSE4GOOD US Index 11 2 -4.57%成立未满半
年
FTSE4GOOD US 100
Index
12 13 -3.79%-3.10%
FTSE4GOOD UK Index 24 22 -2.75%-4.75%
FTSE4GOOD UK 50
Index
1 1 -2.72%-4.90%
FTSE4GOOD Europe
Index
25 1 -0.26%-3.66%
FTSE4GOOD Europe 50
Index
0 0 -0.34%-3.58%
■ Domini社会型投资信托公司持续推动
增强企业的担当性(CSRWire,
2002/03/21)
Domini社会型投资信托公司第七版的年度
代理投票暨股东行动手册(Proxy Voting
Guidelines and Shareholder Activism booklet) 在
日前宣布了.Domini社会型投资信托公司在3年
前就开始公布此项纲领,成为业界中第一个公开
投票准则的共同基金信托公司.Domini社会型投
资信托公司的发起人暨主要负责人Amy Domini
表示,共同基金的投资人有权知道基金信托在公
司治理与企业社会与环境责任议题上的投票政
策.从恩龙(Enron)破产案的教训中,资讯揭露与
透明度的议题较以往更为重要了.Domini社会型
投资信托公司的投票政策系针对超过95个股东
议决案来制定,这些决议案的领域横跨了环境报
告,高阶经理人的报酬,与生计和跨国劳工关系
等议题.在2002年最新版本的代理投票纲领
中,其投票倾向主要针对稽核的独立性,削减高
阶经理人的报酬与要求召开个人小股东年会等
新兴议题.此外,Domini社会型投资信托公司也
在保证发行永续性报告书,废止含水银设备的使
用等议题上进行运作.对此投票纲领有兴趣的投
资人,可连上网站www.domini.com查看完整内
容.
■ 环保抗议者把摩根史坦利投资公司的集
会视为抗议的目标 (Reuters,2002/3/21)
专业的环保激进份子参加美国投资银行摩
根史坦利(Morgan Stanley)公司的年会,以反对此
银行在亚洲的某些金融计划.这些激进份子批评
此银行支持如中国三峡水坝及西藏之高卢-拉萨
(Golud-Lhasa)的铁路,因为这些会对环境及社会
产生莫大的冲击.而代表地球之友(Friends of the
Earth),自由西藏联盟(Free Tibet Campaign),及
国际河川网路(International Rivers Network)的抗
议者,集结於该银行位於伦敦Canary Wharf之股
东会的会场外,以拉举海报的方式示威抗议.
■ KLD公布三月份各社会性股票型指数
的投资绩效(KLD News,2002/04/02)
社会型投资研究机构KLD Research &
Analytics, Inc.在日前公布了旗下Domini 400社
会型指数(Domini Social Index 400,DSI 400),全
面性市场社会型指数(Board Market Social
Index,BMSI)及大型企业社会型指数(Large Cap
Social Index,LCSI)截至三月底的投资绩效.其
中DSI 400在1990年5月1日创立,以多重且
全面性的社会性筛选准则筛选400家公司为组
成成份.BMSI则是以Russell 3000指数组成成
份为基础,再进行社会性准则筛选程序而组成的
指数.LCSI则以Russell 1000指数为基准,两者
同时於2001年1月1日创立.截至2002年3月
31日止,这三种指数及其比较标竿指数的投资
绩效如下表(绩效单位为百分比):
一个月
上一季
今年以来 一年 三年 五年十年
自创立
以来
DSI 400 4.050.200.20 0.16 -3.69 11.0714.02409.30
S&P 5003.760.270.27 0.24 -2.50 10.2113.27352.85
KLD
BMSI
4.80-0.28-0.28 0.80 -13.90
Russell
3000
4.390.970.97 1.77 -11.05 10.1612.94-10.60
KLD
LCSI
4.47-0.62-0.62 -0.44 -15.58
Russell
1000
4.110.740.74 0.87 -1.89 10.3213.18-11.80
试验,以确保人类及动物的生命安全.
■ 企业对於环境义务资讯的揭露已刻不容
缓(CSRWire,2002/04/08)
8
April 2002 企业永续发展简讯
在一份由位於奥克兰的Rose Foundation for
Communities and the Environment所进行,即将
在5月份公布的研究报告中,标明了一个充斥在
企业间的做法—对於企业本身所应负担之环境
性义务资讯揭露程度不足的问题.在恩龙事件之
后,投资界对於企业各种资讯揭露程度不足将影
响公司价值的问题已产生高度的觉醒.社会型投
资论坛(Social Investment Forum)就在三月份正
式发函美国证券交易委员会主席Harvey Pitt,要
求公司应负担起应有的环境性义务.而这份研究
报告中正针对一些现有的产业提供指南,以因应
证交会日后将实行的增加公司环境性义务资讯
揭露的政策.Calvert Group的社会型投资研究部
门主任Julie Gorte也认为,环境因素会衍生出真
实的义务,也将会真正侵害到公司的价值.目前
企业并未将其环境性义务做适当的总和,公司有
足够的运作空间将有害的环境义务排除在提交
给证交会的10-K文件之外.根据美国环保署在
1998年的调查,约有74%的公司未遵照证交会
的揭露要求,平均罚款也超过10万美元.Rose
Foundation的执行长Tim Little就认为这个情况
是一个系统性的问题.而在美国环保署2001年
的一份报告中更言明,在过去25年中美国证交
会对於未满足环境义务资讯揭露要求的强制执
行次数仅有一次,明显地表现出证交会对此法规
的执行无效率.但由於恩龙事件的影响,加上布
希政府的十点计画中要求企业尽其应尽责任中
包含的环境责任,预期证交会将对企业环境义务
资讯揭露的要求较以往严格.在Rose Foundation
的这份研究报告中的结论中,将有一套建议企业
因应环境义务资讯揭露要求的行动步骤,并建议
证交会采行与美国测试与原料协会(American
Society for Testing and Materials,ASTM)所发展
的揭露准则相似的准则.
■ 社区发展信贷联盟引进负担得起的国际
电汇服务(CSRWire,2002/04/10)
几个社区发展信贷联盟(Community
Development Credit Unions,CDCUs)已经开始提
供移民劳工负担得起的服务方式,以便将其资金
寄回家乡.在美国的移民劳工,尤其是来自中南
美洲的移民,常常需要将部份储蓄寄回家乡以帮
助家人或亲戚改善生活.Santa Cruz Community
Credit Union(SCCCU)为了更符合顾客的需求,在
最近引进了一项可靠的,负担得起的新服务.这
项服务允许SCCCU在加州的顾客将小额金钱转
移给他们的家人,且可转移地点遍及墨西哥境内
7500个地方.SCCCU的这项新服务是利用世界
信贷联盟协会(World Council of Credit Union)新
的国际汇款网路(International Remittance
Network,IRnet)来进行,SCCCU的会员最多可
以转汇1000美元,且只需要10美元的相关作业
费用,这还包括一通通知受款人领取汇款的三分
钟国际电话.除此之外,受款人不须支付任何服
务手续费用,且可享受汇率上的优惠.这项新的
措施对一个家庭来说,通常每通电汇就可省下
25美元服务费用.这些省下的费用可以帮助受
款人去采买更多的食物,衣服或让孩童受教育.
以简单的一个例子来说,过去汇款200美元去墨
西哥,受款人只能得到1600披索,但现在却可
得到1810披索.许多跨国的个人或机构投资人
现在都非常支持这些CDCUs,举例来说,著名
的社会责任型投资机构Calvert Social Investment
Foundation就投资了140万美元在15个社区发
展信贷联盟之上.
■ 新书简介 - 投资於独立帐户(KLD
News,2002/04/11)
这本新书是由Erik Davidson,Kevin Freeman
及Brian O'Connell共同执笔,内容在於藉由追踪
独立帐户,或是称为个别管理的投资组合的前
辈—共同基金,来叙述独立帐户的诞生.共同基
金是在1940年代诞生,提供一般投资人以购买
多种股票来追求财富的机会.在1980年代时,
随著401计画的执行与股票市场呈现多头市场
的格局,共同基金的发展一日千里,且一直延续
到1990年代.虽然独立帐户与共同基金都采取
将各种股票持有集中操作的方式,但并未如共同
基金将所有顾客的资产集中处理.本书作者在书
中提到独立帐户可以透过个人化来避免诸如潜
在的赋税负担,资本取得的时间成本等不利的条
件.不过独立帐户的最低投资金额通常在10万
美元,这使得独立帐户并不适合一般的投资人,
而比较适合机构投资人或高所得的散户.而独立
帐户最大的不同是可以依客户的要求来量身订
做,所以可以吸引社会责任型投资来利用这样的
投资工具.因此一个社会责任型投资的独立帐户
就充分反应了投资人的偏好,譬如对菸酒制造,
武器制造,色情产业或对环境,人权特别敏感的
9
August 2002
企业永续发展简讯
投资人,在其独立帐户中的投资组合就会呈现许
多负面宣告的内容,例如不投资烟草产业或国防
事业,不投资林业与石油业.如同其他的社会型
投资,也有许多证据证明社会责任型投资独立帐
户拥有具竞争力的投资报酬率.社会责任型投资
世界团体(SRI World Group)在去年调查中发
现,采取经过社会性准则筛选过的独立帐户,其
财务绩效表现较佳.目前提供社会责任型投资独
立帐户的资金管理公司有:Walden Asset
Management,State Street Global Advisors,
Frontier Capital,Harris Bretall Sullivan and
Smith,Delaware Investments,Roxbury Capital,
Calvert Asset Management,Gabelli Asset
Management及SKBA Capital Management.
■ 两支社会性平衡型基金的长期投资绩效
胜过大多数的平衡型基金(KLD News,
2002/04/12)
大多数的共同基金都仅限於一种类型的投
资,不是股票就是债券.而平衡型基金则是混合
这两种投资商品,也因此降低了产品的风险.一
般来说,平衡型基金大多将主力放在股票上,但
也会针对债券的持有订定一个下限值.在检视5
年的投资绩效后,KLD Research 发现Pax World
平衡型基金与绿色世纪平衡型基金击败了90%
以上的同类型基金.Pax World平衡型基金是在
1971年创立,为社会型基金的元老,也是目前
第二大的社会型基金,其管理的总资产达11亿
美元.Pax World平衡型基金是以75%为股票持
有上限,25%为债券持有下限为其投资组合的标
准.截至今年3月31日止,其投资组合的比例
为∶股票58.7%,债券27.1%,剩余的14.2%为
现金.就投资绩效来说,Pax World平衡型基金
在今年第一季的投资绩效为0.7%,相较於Lipper
平衡型基金平均值(追踪511个平衡型基金)的
0.03%高出许多.而其三年与五年的平均年报酬
率则分别为2.95%与11.81%,其五年的平均年报
酬率更击败了91%的同类型基金.另外一个平衡
型基金—绿色世界平衡型基金的三年与五年年
平均报酬率则分别是18.82%与13.23%,其中三
年的投资绩效排名同类型基金的前1%,五年的
绩效则击败了96%的同类型基金.
气候变迁与能源
国际温室效应气体排放交易
- 银行与经纪商在商业上的新选择
前言
在去年11月份於摩洛哥的马拉喀什
(Marrakech)所举办的第七届联合国气候变化纲
要公约缔约国大会(COP 7)中,针对京都议定书
的执行达成了重大的协议.这个会议也为未来的
温室效应气体排放权交易市场建立了一个法定
基础,而这个新兴市场将为银行与经纪商开启一
个新的商业天地.
初步估计这个新兴市场每年的交易量约有
3000万二氧化碳当量公吨,每二氧化碳当量公
吨的交易价格在0.3 - 10美元之间,而这个价格
正反应著各个市场(全球与区域)不同的供需竞
争状况.我们似乎可以推论出,愈早进入市场成
为竞赛者将能获得巨大的利益.预计这个全球性
的交易市场在2008年将达到600亿美元的规模.
对於商业银行与经纪商而言,及早加入这
个国际温室效应气体排放权的领域就可发动新
的商业竞赛.竞赛者能扮演排放权交易的仲介
商,或是开创,媒介可获得排放权的计画,对排
放权的订价,或整个控制温室效应气体排放权交
易系统政治架构之关键技术的了解,将有累积性
的成效.
融服务业者在这个排放权全球交 市场中的
角色
为了让作用更明显,温室效应气体排放权
的跨国交易需要有媒介机构或公司的协助.考虑
到金融服务业者本身早已拥有的关键技术与技
术性基础,尤其对商业银行与经纪商而言将特别
适合担任此项任务,毕竟温室效应气体的排放权
被视为是一种新类型的有价证券.
10
April 2002 企业永续发展简讯
在这样的背景之下,参与温室效应气体排
放权国际交易市场能为银行和经纪商开启潜在
的新商机.他们可以在连结自我交易活动与发展
或开创产生可交易排放权的计画上,扮演一个媒
介的角色.根据「首位移动者优势」(first-mover
advantage)的准则,排放权交易市场的早期进入
者预期可在长期上获得相对较高的利润.毕竟,
及早开始将能使公司去利用最具成本效益的温
室效应气体排放减量方案,这样的优势将能对排
放权的市场价格产生一个向上攀升的推助效
应,且从长期看来,排放权的价格也将逐步升
高.另一方面,认为温室效应气体排放权的交
易,目前仍包含著法律与政治上的不确定性的这
种想法是不正确的.若金融服务业者成功创造了
一个风险最小化的策略,将能为公司在排放权交
易市场上争取有利的竞争位置,同时扩大其营运
范围.
从一个总体经济的观点上来说,金融服务
业者能在均平温室效应气体排放削减成本上做
出贡献.这将能为温室效应气体排放权引导出一
个适当的市场价格,并能为改善全球气候变迁效
应的目标提供经济上的支持.因为他们可以传达
讯息给全球的经济主管当局,告诉他们从经济的
观点上来看,开发或投资於能源效益改善技术与
公司以获取排放权是值得的.
温室效应气体排放权的交易已开始在全球
各地试行中,这意指金融服务业者已认知到温室
效应气体排放权交易可被视为是一个具潜在获
利性的商业领域.这个尚在讨论中的交易制度已
经藉由经纪商的媒介进行了好几次的交易,我们
可以看看下面这三个案例:
1999年秋季,加拿大能源供应商Ontario
Power Generation公司向美国的Zahren
Alternative Power Corporation(ZAPCO)购买
了250吨二氧化碳当量的排放权.这笔交易
是由位於芝加哥的金融服务公司
Environmental Financial Product进行仲介来
完成交易.ZAPCO在1998,1999及2000
年已经达成其排放量结余目标,这个结余成
果是来自於ZAPCO主要营业项目之一,掩
埋场的除气操作而得来的.这对ZAPCO产
生了一个出售排放权的合理诱因:排放权信
用额度开启新的商业领域,并且为公司所提
供的服务吸引了新的客户上门.另一方面,
加拿大的能源供应商Ontario Power
Generation也因此而逐渐进入了这个以环境
友好性为基础的能源供应商业领域,同时也
自发性地承诺削减二氧化碳排放量达到一
个明显的程度,并藉由购买排放权的方式来
达成减量目标的一部份.Ontario Power
Generation公司并认为排放权交易是一个能
在最低可行成本之下,提供具气候友善性电
力能源的方法.
1999年10月一个由能源供应商Transalta所
领导的加拿大财团,向美国农民购买280万
吨二氧化碳当量的排放权,而这些温室效应
气体的排放减量权是来自於一些特殊的农
业耕植型式.这笔交易是由位於芝加哥的仲
介商Cantor Fitzgerald安排完成.这个加拿
大财团想藉由这样一个具市场机能之排放
权交易制度的高度经济效益,来显示与传统
气候变迁政策的不同.
在2000年6月中旬,德国能源供应商HEW
将其2000到2007年的二氧化碳排放权卖给
了加拿大能源供应商Transalta.HEW售出
的这些排放权是来自於因风能发电所结余
下来的二氧化碳排放,在2000 2007年
间,每年约有3000吨二氧化碳当量的排放
权可以售出.这笔买卖是由位於纽约的美国
仲介商Natsource所完成.根据HEW所提
供的资料,每公吨二氧化碳当量排放权的购
买价格在0.75 2美元,至於这个结余的二
氧化碳排放量是否真有达到合约上所记载
的数值,则由独立的专家或可能的验证机构
来进行监测及相关排放参数订定的查验.参
与交易的这两家公司并不是主要著眼於立
即的经济优势(虽然长期来看排放权交易将
11
August 2002
企业永续发展简讯
产生价值),而在於获取一个执行温室效应
气体排放权交易经验的机会.
总而言之,一个预估每年有3000万吨二氧
化碳当量排放权的交易市场,无论如何都不能轻
忽的.不过若是与全球整体的绝对排放量相比
较,这个数量仍是很小的一部份.例如美国在
1998年的整体排放量就达到5亿4100万吨二氧
化碳当量.甚至我们可以这样认为3000万吨的
交易量只能算是某些公司为达到其自发性的减
量目标而进行的交易量.从目前的态势来说,温
室效应气体排放权交易市场还不是个成熟,庞大
的市场,但可以说是个正在逐步发展的新兴市
场.同样的,这些先行的交易也见证了一个重要
的讯息,就是私人产业正著手於排放权交易的准
备工作,并且也看到了此类活动中的经济优势.
在现在这个时间点上,交易活动主要还是
被关注在远期交易与选择权之上,但是一个现场
交易的温室效应气体排放权交易市场也正进行
著许多交易具体化的工作.目前二氧化碳排放权
的价格仍呈现相当混乱的局面,举例来说,前面
提到有关在2001年由Cantor Fitzgerald所进行仲
介,加拿大财团与美国农民的交易,其价格就有
下列的几种不同适用状况∶
现货交易价格∶对当年及前几年的二氧化
碳,每吨价格为0.3 0.6美元;
远期交易价格∶在2001 - 2012期间的二氧
化碳,每吨价格为0.3 2美元;
选择权∶2008年之前的期间,每吨二氧化
碳的价格为0.3 2.5美元,2008 - 2012年
期间,每吨二氧化碳的价格为1.0 6.0美
元.
我们可以再比较看看,最近一个在哥斯大
黎加与美国/挪威间的交易,其购买价格来到了
每吨二氧化碳10美元的水准.而上面所述,在
HEW与Transalta之间的交易,每公吨二氧化碳
仅0.2 2美元.
根据专家的分析,温室效应气体排放权的
中期交易价格约在每吨二氧化碳当量10 20美
元左右.若是将这个价格范围与工业国家能源领
域专家所估计的二氧化碳排放削减成本相比,就
可看到明显的差异.例如在德国,从能源最终使
用者削减二氧化碳的每公吨成本就达7 225欧
元.因此,从一开始就进行温室效应气体排放信
用额度交易的竞赛者,就能了解重要的减量成本
及/或利益在哪里.德意志银行研究中心估计,
在京都议定书开始强制执行的前提之下,总体交
易量每年约可达600亿美元的规模.而德国的
German Accenture GmbH则认为2008年之后,
全球的交易量每年可达1500 2500亿美元.
温室效应气体排放权交易将同时在店头市
场与一般市场上来进行.各种不同的证券交易
所,如位於伦敦的国际石油交易所,雪梨期货交
易所,芝加哥交易理事会及德意志银行集团,都
正在进行相关计画来推动此类市场的诞生.更有
甚者,由芝加哥气候交易所正进行的一个试行温
室效应气体排放权交易市场,从一个自发性的角
度来进行温室效应气体排放权的交易.这都说明
了温室效应气体排放权被逐渐视为具有潜力的
减量手段.
一方面商业银行与经纪商能以排放权交易
媒介者的角色为这个市场提供他们的服务;另一
方面,他们也可以创立一些投资於以减少各种温
室效应气体排放之专案计画的基金.从经济性的
角度来看,这样的投资基金将尽可能地选择各种
不同类型,在不同地区进行的计画来作为投资的
组合.这个投资组合中的计画类型,区域愈分
散,将来从贩售计画获取排放权所得到的利润就
愈大.因此,及早创建这样一个基金的竞赛者将
有明显的中长期获利优势.
在考量所有的事情之下,一旦京都机制开
始执行,金融服务业者将扮演重要的媒介角色.
从一个企业特定的观点来看,进入温室效应气体
排放权交易市场可以为商业银行与经纪商开启
新的商机.因此,必须累积关於订价与有关国际
排放交易的政治架构条件上必要的关键技术.因
为他们在市场上的参与将会鼓舞这个尚在争论
12
April 2002 企业永续发展简讯
中的国际排放交易系统.从一个总体经济的优势
来看,金融服务业者将可在执行具成本效益之全
球性气候保护行动上有所贡献,因为他们的参与
无疑地将为这个国际排放权交易注入强心剂.更
精确地来说,金融服务业者将会推动不同国家及
不同产业间温室效应气体排放量削减成本均平
化的工作,以确保执行具经济效益的气候政策.
总结
实施京都议定书与京都机制的过程将在经
济活动与结构上有一个决定性的影响.一旦京都
机制具有强制性,它将可进行温室效应气体排放
交易,而这个新兴的市场将提供给广大的工商业
界一个新的商机.金融服务业者将在此市场中扮
演重要的角色,因为他们将提供交易,仲介或专
案融资的服务.更有甚者,他们将能开始进行计
画以产生温室效应气体减量信用额度的交易.藉
由此法,金融服务业者将使得京都议定书的执行
更为顺畅.这是因为他们的服务将使得在各个国
家与产业都不同的边际削减成本得以均等化,而
鼓励了气候政策朝向更具经济效益的方向发展.
(资料来源:"International Greenhoues Gas
Trading - New Business Options for Banks and
Brokerage Firms ", Frankfurt Voice, December 7,
2001, Deutsche Bank Research)
未来的温室效应气体市场论坛
(Forum on the future of the GHG
Market) (二)
(本文接本刊第57期第12页的第一部份)
美国的发展
在2001年春天时,美国宣布将不批准京都
议定书.然而,他们也不阻碍其他团体参与京都
的协商,并且也继续参与联合国气候变化纲要公
约(UNFCCC)的谈判过程.美国之所以选择不成
为京都议定书成员的理由为:
京都协定中因应气候变迁的方法,隐含大量
的预付(upfront)成本,这将严重威胁美国经
济的发展潜力.同时经济状况及国家安全也
是目前最重要的问题,所以对於气候变迁的
因应做法采取较低的姿态.
开发中国家的参与是必要的:即使附件一国
家未来的减量限制是可以预期的,但由於开
发中国家将是未来最大的排放者,所以只限
制附件一国家的做法是不够的.
温室效应气体需要长期控制以平稳其在大
气中的含量比率,但京都议定书却不是一个
长期的控制方法.
小布希总统及美国政府对於气候变迁的体
认是一项重要的议题.美国目前正配合他们的推
动计划与其他国家合作,以促进国际的参与.但
这些推动计划将无法作为京都议定书的替代
品.美国目前采取一项渐进的方法,配合长期目
标及短期努力,来发展持久的国家及国际政策架
构,以获取利润及成本的替代策略如下:
美国及其他国家必须购买破坏全球暖化计
划的保险契约.此种竞争力的发展将引发化
石燃料的替代品使用,焦点逐渐转到核能发
电,太阳能发电及燃料电池之上.
美国及其他工业化国家必须提供化石燃料
替代品的实例给开发中国家.也应该鼓励开
发中国家不去采用现行的化石燃料能源计
划.最重要的是,全球共同参与对抗气候变
迁是必要的.
美国应该根据事实及情势来执行一套减少
排放量的系统.一套弹性架构是必要的:促
进工业化及开发中国家的参与,协助新技术
的发展以减少控制排放量的所需成本,制定
制度来创造有成本效益之国内及跨国的行
动.
美国仍能以有计划之合理的国家计划来成
为领导的角色,但这需依靠市场机制来激发
渐进式的温室效应气体减量,并加强政策行
动来产生不确定性方面的资讯.
美国能够将排放目标与经济成长结合在一
13
August 2002
企业永续发展简讯
起,以单位产出的减量目标来取代绝对的减
量目标,而顾及到经济成长.
有些参与者对布希政府将及时发展可靠的
国家排放交易政策,与国际制度融合的做法表示
怀疑,因为:
美国政府目前所担心的是经济成长及安全
的问题,因此只留下些许的机会给其他的议
题.
目前政府的做法是,即使在Marrakech达成
的协议之后,仍不愿批准京都议定书.
未来的政府可能也无法批准京都议定书,主
要因为将来无法达成分配的排放限量目标.
令人感到欣慰的是,被布希政府所拒绝的京
都议定书似乎已对企业及政客产生刺激的作
用,他们并表示将要共同来对抗气候变迁.
国家的推动计划
以下是在这场论坛中被提出的一些国家推
动计划:
麻萨诸塞州(Massachusetts)参议员John
Kerry提出一项由两个政党合作的法案
(bipartisan bill),来建置强制性温室效应气体
排放量的追踪及提报.
西佛吉尼亚州(West Virginia)参议员Robert
Byrd及阿拉斯加州参议员Ted Stevens提出
一项几十亿元的法案,来研究及开发气候友
善的技术,并在白宫设立一个气候变迁的办
公室,且给予总统一年的时间来发展广泛之
稳定大气中温室效应气体浓度的策略.
佛蒙特州(Vermont)参议员Jim Jeffords已主
动地制定一项发电厂的法案.预期关於这项
法案之重要的协商将会即刻进行,其中可能
包含强制性的碳排放总量.
参议员John McCain及Joe Liebermanu已公
开宣布他们将草拟一项关於建置全经济
(economy-wide)排放总量及交易
(cap-and-trade)之系统的法律.而参议员计划
在制定此项法案之前,将与企业及其他利益
相关人广泛性地协商.然而,这个提案预期
不会在近期的国会中被讨论.
企业的推动计划
芝加哥气候交易所(Chicago Climate
Exchange)是一项自发性试行温室效应气体交易
的计划.此计画目前仍在设计阶段,参与者期盼
在2002年能实施减量承诺,并在2003年开始进
行交易.
欲知详细内容请参考网站上所提供的资
讯:www.ieta.org .
未 的方向
以下是提供给美国未来在气候政策发展上
的建议:
美国应该使排放交易作为其政策的核心.美
国交易系统与京都机制的一致性是相当重
要的.监控,提报及交易的架构一致,同样
也是必要的.
政策应该尽可能的明朗化:小布希总统建议
美国应该在交易夥伴(加拿大,墨西哥,南
美洲,澳洲,日本及其他)之间成立一个小
组.此问题显示出,各个国家是否已接受在
一个京都议定书的目标之下,直接参与额外
的美国计划.
从某些角度来看,让外界认为"必须保卫国
家与经济"及"必须保卫环境"是不一致的观
点,这将是一项错误的观念.相反的,正确
的策略不但能够保护并巩固国家,同时也能
促进对抗全球暖化.
由於京都机制的时程已经是长期的规划
了,因此企业代表强力要求不要采用一个长
期的方法.为了做出考虑到气候变迁的投资
决定,企业需要一个明确的目标.
美国的国家政策必须为国家的承诺来允许
应用国际减量信用额度,其中除了应该包括
京都机制之外,也应考虑英国,丹麦及世界
银行碳基金的温室效应气体排放交易计划.
14
April 2002 企业永续发展简讯
企业的回应
早期的 动
出席这场论坛的公司,目前大都仅以自发性
为基础来采取温室效应气体减量行动.某些公司
在制定排放目标时,已公开其减量的承诺,同时
也认清他们的责任及看出早期行动的经济利益.
以下争议突显出为何早期行动能掌握竞争
优势:
减少成本:在许多情况下,排放减量将直接
转化成更有效率的资源利用及更高的生产
力,并协助减少生产成本及提高产品销售
量.
提早了解市场的运作方式:公司现行的行动
是为了因应未来成为强制性要求的交易计
划而准备.
关键技术与基础建设的发展:从去除技术的
早期开发成本曲线中,找寻内部既存的温室
效应气体排放减量机会.
协助告知协商过程:早期行动的公司能够协
助构成未来所需面对的市场,并为达成允许
积极人士及有能力的企业参与一项强制性
的架构而努力.
运作的必要条件
在Marrakech所达成的协议提供政府一套团
体层级的国际排放交易架构.纵使各个国家交易
体制的规定有所不同,但跨国公司所要面临的挑
战是,必须将这些当地的规定应用於全球的减量
方案上.
以下是参与者查核一个成功的温室效应气
体交易市场的必要条件:
体制的整合(Convergence of regimes):跨越
国界及体制的法规一致性是必要的:当强行
在不同体制下营运时,跨国公司将面临庞大
的成本及风险.而缺乏会计,监测及提报的
一致性,将成为多国经营的公司为了在跨越
司法管辖权时的风险.传统提报方法包含在
附加的司法范围内,但温室效应气体排放量
的提报及会计方法必须与每一项公布的法
律有关.因此,指导方针将需要协助企业因
应这样的挑战.
在供应与需求之间合理的平衡:公司需要利
用国内及国际计划的信用额度.这符合更广
泛的经济,奖励早期的行动及撷取未预期之
最低成本的环境获益.
企业必须能够防范风险:需要以不同的方法
来排除温室效应气体信用额度(如在现金交
易市场中交易所得之信用额度),金融产品
(如衍生性金融产品,早期的契约)及储存信
用额度足的可能性.
提供透明度以告知投资决定:企业需要保
障.为了计划对温室效应气体减缓策略上的
长期投资,公司在处理温室效应气体配额
时,需要一致且不变的管理规章.
清晰且合理的规定是必要的:规定必须保有
简明及不干涉温室效应气体市场的管理,同
时也不应该对政府及公司产生束缚,以创造
公平的游戏空间.
目标(target)应该不要太过严格:减量的规定
必须容易被所有公司操纵,尤其在早期"经
由实际操作来学习(learning by doing)"的阶
段.为了达成公司的减量目标,必须在企业
的营运方针标准上,具有可解释性及排放减
量所有权.
温室效应气体体制应该保障早期行动的竞
争力:公司早期的行动不应该为其自发性的
行动而受处罚.为这些公司制定目标时应该
将早期行动考虑进来.
温室效应气体的市场
新兴的系统
英国,丹麦及欧洲委员会的新兴交易企划在
此论坛中被提议出来.这些不同企划案的细节,
请参考网站:www.ieta.org上Eric Haites及Fiona
Mullins的简报资料.以下是简报资料及会后讨论
15
August 2002
企业永续发展简讯
的摘要.
英国
英国的减量目标仍在进行中,以对私人产业
的需求及创造气势做出回应.英国环境,食物及
农村事务部(Department for Environment, Food
and Rural Affairs, DEFRA)在策划国家排放交易
计划上扮演重要的角色,此外,私人企业透过英
国排放交易团体在此计划的设计上,亦起了极大
的作用.
英国的态度是"经由实际操作来学习
(learning by doing)",并且相信许多观点可能需
要加以调整.参与者可以透过三个连结的方法来
参与英国的交易计划:
协议的参与者(agreement participant):假如
他们参与政府的协议之谈判,则可以在碳税
上获得80%的减免.现存协商形式不同的
选择:产业及个别公司的目标,相对的
(relative)及绝对的(absolute)目标.由於早期
许多公司视排放交易为一个胁迫的方法,因
此这个方法被认为要尽可能考虑到使用者
的需要.这个方法的第一阶段承诺期在2002
年.
直接参与者(direct participant):公司处於碳
税的范畴之外,或公司规模太小以至於无法
参与协议的谈判.协议的谈判是极度浪费时
间的,因此这些公司采取自发性的方法来控
制其排放量.然而,到目前为止,极少公司
已采行这个方法.因此,设立一些政府奖励
金来协助达成一项额外之250万公吨碳减
量的目标,这个直接的刺激是提供企业及政
府来学习竞卖(auction)的过程,同时此学习
过程包含每一家公司开发中的减少成本曲
线.因此,他们必须制定出,当他们是购买
者时应开出多少价,当他们是贩卖者时应喊
出多少价的原则.
计划参与者(project participant):他们与政府
洽谈他们的计划.这个构想是为了早期了解
这个国家层级的工具,同时使企业迎头赶上
国际计划的发展.由於英国的系统供过於
求,所以这想方法较不引人注意.
三项参与计划的方法都是自发性的,因此,
企业没有看见任何强制性控制及强力反对意见
的证据.然而,英国对其企业在没有强制性的目
标下,在随后而至的承诺期中,要达成目标恐怕
是有困难的.
在登录(registry)的设计上,当考虑到京都协
定的规则(如承诺期储存的减量)时,英国试图执
行所有上述的方法.虽然有些参与者认为英国的
系统太过复杂,不过,当与企业密切合作发展
时,这就被视为是未来使用者的观点了.
麦
丹麦的电力市场在1999年已自由化,此排
除了丹麦政府管理电力产业排放量的可能性.因
此,政府为电力产业开发了一项排放交易计划,
以作为一项可与竞争力共存的工具:
这个行动在2000年4月由欧盟批准之后,
已在2001年1月时开始生效.这套系统分
配给电力产品一个到2003年为止每年都将
必须减少的排放总量.但到了2003年之
后,尚未详细定出总量的数目.
这个计划是强制性的:采取一个小门槛,用
来限制参加此计划的公司数目为8到400家
公司.
由於在1994-1998年时产生了公平且良好的
排放量量测,因此把配额纳入成为新规定限
制(Grandfathering)的制度.配额使用一套特
殊的程序,而非对丹麦早期的行动者加以处
罚,而这些早期的行动者大部分是汽电共生
的生产者.
超出排放量的处罚是6 欧元/每吨CO2.这
是一个公平且较低的处罚,主要因为丹麦不
想减少其电力产业的竞争力.
欧洲 在2001年10月23日,欧洲委员会公布了
一项全欧盟排放交易计划指令架构的企划案.这
16
April 2002 企业永续发展简讯
项指令是一草拟的法规,必须经由会员国及议会
间协商,并且预估将会是辛苦的协商主题.不
过,这项企划案主要的特色是,将必须投票通过
才能采用,并且不与所谓的共同判定系统
(co-decision system)一致.
为了确保最佳之"经由实际操作来学习
(learning by doing)"的可能性,此系统将在2005
年开启.由於这将是首次在欧盟执行此套市场机
制,因此早期的开端被视为是非常重要的.此
外,这项方案将在2003年时正式通过,并在2004
年开始执行.在京都议定书背景下开始交易之
前,此系统面临需要接受广泛评估的问题.
这项方案的细节:参与欧盟的这项计划是强
制性的,以确保一个透明的市场,并将产生最佳
的价格及最低的减量成本.在此重担分享的协议
下,配额将成为一个主要的议题.预期将有一场
公司间漫长的辩论:
从2005年到2007年为第一阶段,预料配额
将会是免费的.会员国将必须详细指明分配
给他们经济结构中,交易(trading)及非交易
(non-trading)产业的配额.每一会员国分配
的配额,必须遵守企业或会员国辅助规定的
标准.例如,假如妨碍会员国辅助规定,委
员会将有权力拒绝提议的分配过程.
为了避免竞争力的扭曲(distortion of
competition),企业需要一套欧盟的指导方
针.不过,会员国亟想要在分配过程中享有
有效的自由权,因此有必要建立一个透明的
过程.会员国会被要求提出一套国家的计
划,其中内部配额的所有原则及标准皆须描
述清楚.同时,这份文件应该公开使用.
一套通用的分配方法将从2008年开始通
用.从行动电话许可证拍卖的案例中发现,
因为欧盟会员国间的实行状况有所差异,故
将造成竞争力的扭曲.
利用新规定限制(Grandfathering)的制度,降
低早期行动者的风险.
这项提议的方案披露出一些问题:
这将为30个附件B团体(欧盟的15个国
家,10-12个加盟国,欧洲环境署(European
Environment Agency, EEA)的国家(Norway,
Island, Lichtenstein等))创造一个碳的单一市
场.
在欧洲发展的两个方案(英国及丹麦)拥有完
全不同的特色,让市场的自由化及调和来引
导欧洲委员会.在温室效应气体的背景中,
欧洲电力市场自由化是特别重要的.一套全
欧盟的计划能够协助防范电力市场的竞争
力扭曲.
这套草拟之欧盟系统相当简化.同时,这套
系统的目的,明显的是与京都议定书兼容并
用的,而非建立一道欧洲的屏障(fortress).
在全欧盟之下交易的承诺规定与在京都协
定之下交易的承诺规定是极为不同的:一套
欧盟非遵约(non-compliance)的规定已在会
员国及欧洲司法院(European Court of
Justice)中建立.
必要事项的整合 (the need for convergence)
就理论上来看,唯有建立一个全球性的排放
交易市场,才能从京都弹性机制中获得预期的利
益.而方案之必要事项的整合,在不同的会议中
引发争议,包括:
目前不同规定的新兴体制必须明确区分,否
则会造成低效率的全球市场,高执行成本,
及把交易与环保的原意扭曲.不过,在广大
的市场将迫使政府参与合作,以达到整合的
目的.
充分的调和无须整合不同的温室效应气体
市场.在连结排放交易计划时,主要的潜在
负面影响会显现出来.不过,由於国家排放
量及税收的相关影响,政府也许不会心甘情
愿来同意这项连结的交易计划.假如连结不
同税金待遇的交易计划,则似乎必须将交易
行动转化成低税负担及较低执行成本的计
划才行.
完成京都协定规定与欧洲新兴的交易系统
是关键的步骤.政府间个别及共同地运作来
17
August 2002
企业永续发展简讯
设计这些系统,最终将能够构成一套调和全
球方法的基础架构.
京都及非京都 (Kyoto and non-Kyoto)
以下列举几个重点:
京都及非京都的整合对跨国公司而言是不
可少的.此外,确保公司间的竞争力是必要
的,尤其是美国及加拿大.像是一些政策上
的选择就是用来处理竞争力的问题,例如:
在国内排放交易系统下订定配额许可,及为
达成目标而量身订做的手段,如课税,奖励
金及管制.
只要没有非京都的许可证流入京都的体制
中,京都及非京都间的交易是可行的.这好
比在英国计划中特殊及单纯产业间的入门
方法.
电力市场将产生系统的整合.交易员将一再
发现连结市场的工具,及套利(arbitrage)将经
由市场而产生一个市场的等值价格.
碳的市场价格也将影响在没有承诺之国家
中的公司,同时这将扩及竞争力利害关系的
形式或竞争优势.
欧洲
在欧洲,不同的新兴体制适用於早期行动的
整合能力.以下浮现出一些问题:
一,英国的方案
英国方案及欧洲委员会建议的方案主要不
同处如下:(1)英国的系统完全是自发性的,
但欧盟的却不是;(2)英国的系统包含京都协
定下的6项温室效应气体,但欧盟却只有限
制CO2的交易而已;(3)欧盟的方案包含电
力产业,但英国的方案却没有.
英国支持以欧盟的层级来交易.目前磋商者
的责任是确保将各个国家方案的所有利益
转换到欧洲方案中.诸如在欧盟层级的任何
复杂的立法程序,这是地方议会及欧洲议会
间协商细节的问题.这将不是首次把欧盟体
制置於国家方案上(如:整合污染控制系统
(integrated pollution control system))
英国用政府的资金来创造一套奖励金系
统.但不确定这个方法是否也同样会在其他
国家能成功的运作.
二,丹麦的方案
在丹麦及欧盟的方案间存有一些差异,不
过,当丹麦的方案预定在2003年开始运作
时,欧盟的方案却计划在2005年时才开始
实施.此时总排放量必须以一些规则来补
足:更多的产业及参与者将必须包含进来,
并且从排放量的门槛到建议的总量门槛间
必须做些改变,没有达成目标时的处罚也将
必须增加.
现存之生态税的问题也会随之浮现出来,不
过,更多公司期待以排放量交易来取代一般
的CO2税金.
未 十 的市场
关於温室效应气体市场发展的未来的情境
(scenarios),大致说明如下:
用排放减量或排放许可证来作为一项可买
卖的单位,是极不同於其他金融产品,如股
票及债券等.鉴於交易所的交易是以最佳的
方法来交易这些金融产品,但排放交易市场
是不太可能发展,至少短期内不可能实现:
→ 没有关於排放量之每天或每小时变化
的讯息,这将需要在许可证中不断的调
整持有股份的量.在排放减量中资产分
配是一项长期投资的决定.因此,这似
乎不需要一个不变及交易类型市场的
活动.
→ 为了能够处理大型的订单且不使价格
有所变动,交易员的角色是必须了解交
易量的流动所在.
不期待在承诺期中的许可排放量
(Commitment Period Reserve, CPR )有大量
的交易,如同在交易所内的股票交易,每天
只有3%的交易量而已.研究显示只有5-6
18
April 2002 企业永续发展简讯
%的CPR需要交易.
市场中个人投资者的参与是令人怀疑的,并
且从交易员的观点也无法做出正确的评
鉴:这可能造成价格较大的浮动,及强加需
求於更严格的市场规定中.
在碳市场中商业银行的参与,在未来将是非
常重要的.目前交易是经由有经验及能力的
交易员来处理,不过,银行必须与这些交易
员和公司间保持更密切的联系,应该更有效
的利用现存的网路.
假如不同的信用额度等级逐渐发展,则这个
市场将知道如何去评估这些信用额度,就如
同许多商品,如原油或货币,能够在多样交
易体制中成功的交易.
期待在未来十年内,这个市场能够有巨大的
改变.因为中国及印度拥有25亿的污染
量,意味著这将是一个更大於附件一团体京
都目标的挑战.
在气候变化纲要公约成员国(party)及非成员
国(non-party)范围内的跨国公司,将不能於
气候变迁的议题上持有不同的立场.股东的
影响力也将会促进全球资讯的公开及透明
化.资讯的全球公开将是未来十年的世界趋
势.
相关资讯请参考:
http://ieta.org/Documents/InternalMeetings/IETAF
orum2001_Report_web.pdf
生态效益(Eco-efficiency)
WBCSD永续发展报告书
(Sustainable Development
Reporting,简称SDR)导引工具
(Guidance tool)介绍(二)
(本文接本刊第56期第9页第一部份)
四,第二层面(Layer2)介绍
由世界企业永续发展委员会(WBCSD)所推
动的永续发展报告工作小组(Sustainable
Development Reporting,简称SDR),已於2002
年2月份的会议中介绍了协助制作永续发展报
告书的导引工具(Guidance tool),本刊已於56期
简讯介绍了导引工具第一层面中的主要步骤.在
接下来在第二层面的介绍中,将依循第一层面的
步骤详细的说明每个步骤的内容:
(一),基础(Infrastructure):建议更名为趋动力(The
driving force and the business case)与企业
意义
外部与内部影响因素
外部及内部环境的影响因素是促使企业对
永续发展作出承诺最主要的驱动力.外部环境因
素主要是来自於企业经营趋势及社会大众的期
望,而内部环境因素则来自於永续发展活动对於
企业的意义,价值创造及员工期望.
在受到撤销管制规定及经济全球化潮流的
影响之下,使得国家与政府的决策力与影响力大
大的减低,因此要求跨国企业承担起环境,道德
以及社会责任的声浪与日俱增.在此有二论点可
以证明目前企业的影响力可能大於国家或政
府,首先是在世界前一百大经济体中有51个是
企业,而仅有49个是国家.第二个论点就是一
般大众普遍认为企业在全球化的变迁中永远是
扮演著赢家的角色,因此它们必须要能支持及照
顾较为弱势的一方.除此之外,由於怀疑企业会
乐於去承担相关责任的团体逐渐地增加,因此迫
使企业不得不制作披露相关绩效的报告书来与
外界进行互动沟通.
其它可能影响企业制作报告书的外部因素
尚有:
金融市场对於企业所作出的永续发展承诺
19
August 2002
企业永续发展简讯
及执行绩效资讯需求量日渐增加.
许多大型的投资机构开始依据企业在永续
发展面的执行成效来作为投资标的选择的
准则.
由非政府组织(NGOs)与联合国系统(UN
system)所引导的全球化影响争论,使得要求
企业必须作出更多创造永续发展承诺的呼
声日渐增大,尤其是开发中国家特别注意这
个议题.
一些非政府组织(NGOs)开始藉由成为企业
股东来增加它们的直接影响力,并且在公司
的股东大会中动员投票来要求企业增加它
们在创造永续发展方面的贡献.
国家政府及区域性组织开始制定环境法规
及介绍非财务性质的报告书.
联合国要求了解更多企业在永续发展面所
推行的活动执行绩效,并要求企业承诺遵守
「全球盟约」(The Global Compact)与「供四
治理」(Corporate Governance)等倡议.
OECD目前正在徵集跨国企业在永续发展
创造面的贡献来协助OECD跨国企业纲领
(OECD Guidelines for multinational
enterprise)的建立.
其它外部影响因素还包括了国家对於永续
发展议题的意义在认知上的差异等,这是由於国
家对於永续发展重要议题的认知点不同所造成
的,例如位於东南亚地区的国家,它们认为工作
环境与童工人权才是与永续发展有关的重要议
题;北美地区的国家则考量到能源消耗及环境议
题;西欧地区的国家则以全球化为主要考量;而
南非地区的国家,它们所考量到的是与公平贸易
有关的永续发展议题.因此,意义的认知这个外
部影响因素对於在不同国家营运的企业而言是
相当重要的.
内部影响因素则影响了企业是否作出迈向
永续发展的承诺,这些因素包括了:
企业开始体认到公司的经营模式不应该只
是一昧地促进环境绩效的改善,同时也要考
量及处理企业活动为社会所带来的影响.同
时有愈来愈多的企业也开始了解既有的经
营模式及企业活动已经不符合永续性的要
求,甚至在未来有可能会威胁到公司的营运
状况.因此,为了针对由营运活动所产生的
风险进行有效的控管,愈来愈多的企业希望
将够将企业内部重要的永续发展议题纳入
绩效评估的系统中.
企业执行永续发展创举所增加的企业价值
反映在公司内部(例如以创新的形式,经营
效率,收入的增加,股东与股东价值,获得
资金与增加商标价值和商誉等)之中,而这
些创举也将建构出企业以系统化的方式来
迈向永续发展的基础.愈来愈多的企业开始
发现这些与永续发展有关的创举所带来无
形价值的重要性.
受聘员工要求它们的雇主承诺创造永续发
展.这是因为受聘的员工都希望能在一个负
起社会道德责任的企业中工作,并希望这个
企业也能拥有良好的工作环境与尊重人权
的态度.这些员工的看法与意见同时也反映
出了整个社会对企业的要求与期望.
愈来愈多的企业开始体认到它们吸引与续
留人才的能力受到外在名声,特别是整个社
会对於企业在环境,社会及道德责任表现上
的影响.
永续发展的商业意义(Business case for
Sustainable Development)
「永续发展」观念系由联合国布伦特兰委员
会(Brundtland Commission)於1987年所提出.本
意为「满足当代的需求,同时不损及后代子孙满
足其本身需要的发展」.而为了让企业有能力为
永续发展作出贡献,企业所执行的活动便应该与
永续发展的原则结合.如果单从企业的任务而
言,原则就是要去满足股东的需求,为股东创造
更多的利润与价值.但是如果谈论到永续发展的
商业意义,所指的便是利润的增加可以满足企业
20
April 2002 企业永续发展简讯
目前所设定的绩效标准,同时又不损及达成整体
利润目标的能力,这个时候永续发展将蜕变为可
以带领企业成长的经营策略,而不是企业必须额
外负担的慈善事业.因此,世界企业永续发展委
员会(WBCSD)察觉到永续发展的商业意义将会
产生一种影响力,而这个影响力是建立在员工与
客户对该企业的愿景与价值的信赖程度上,因此
企业如果没有办法实际地回应员工与客户的期
望,那麼这个企业将无法在市场中长久的生存下
去.此外,永续发展的商业意义也将会构成一种
信念,那就是企业可以藉由永续性的推行来增加
自己在市场上的竞争力.
一般而言,光是采行传统永续发展的定义以
及推行永续发展意义对企业而言通常还是不够
的.但由於永续发展的原则已被公认是一个很好
的应用工具,可以让企业试著去分析什麼样的永
续发展方式适合自己,并依据这些原则去定义属
於自己的永续发展活动.永续发展报告书在其程
序介绍中便很明确的指出,每一个企业都应该针
对自己目前所处状况进行分析(例如SWOT分
析),以及评估永续发展与企业价值之间的重要
性.如此一来企业便可以基於分析所得到的结
果,依循永续发展的原则来决定企业的定位并属
於自己的永续发展商业意义.
承诺(Commitment)
一个企业如果没有建构完善的组织,那麼其
永续发展意义将永远无法付诸实行.而为让组织
的整合能够实行,企业的管理高层应该将组织为
创造永续发展所作出的承诺公开地与公司内部
和社会大众进行沟通.如果没有得到企业高层的
承诺,那麼永续性将没有办法完全地整合到组织
中并彻底的执行,而这将会降低内部与外部利益
相关者对公司的信任程度,进而影响到公司相关
活动的执行绩效.而在众多的方法中,制作永续
发展报告书是和外部及内部利益相关者沟通的
最佳工具.
不同企业对於永续发展的承诺有不同的表
达方式,但基本上都还是依循永续发展的重要原
则来宣誓,并藉由下列的方式来整合到企业的组
织中:
管理高层的决心,声明与领导风格
企业创举,经营模式,以及整个企业的
目标及策略
管理系统
训练计画
企业管理高层对於永续发展所作出的承诺
可以确立在组织重要的文件之中,例如:
企业价值 (道德观,价值与原则)
管理与经营原则
核心产品,保证与执照
重要的是企业管理高层对永续发展议题的
公开承诺,而且企业是使这些承诺付诸实行的主
要趋动力.大部分的企业也将这些重要性附加在
高层管理声明与领导风格中,让那些针对履行永
续发承诺所设计出来的模式及系统能够整合在
一起.
在企业开始履行永续发展承诺的时候,另外
也要考量到企业的内部价值,员工期望,以及外
界的经营风气等,而一个聪明的领导者则是将企
业针对永续发展承诺所执行的策略及政策付诸
实行的一个重要因子.至於其它将永续发展承诺
化作实际行动的方法还包括了:针对企业员工的
特别训练计画,与永续发展目标一致的研发计
画,以及供外部及内部了解执行成效的报告书
等.
当企业各个层级部门皆确立了永续发展承
诺之后,有更多实际的作业要开始进行.一般企
业刚开始不是先发展管理程序,以便於将永续发
展的议题纳入管理系统中;不然就是先从申报程
序著手,以便於制作报告书作为与内部和外部利
益相关者的沟通工具,根据外部及内部所施加压
力型态的不同,企业优先发展哪个程序的倾向也
21
August 2002
企业永续发展简讯
不尽相同,这点在第一层面已介绍过.
企业永续发展报告的商业意义(Business case for
sustainable development reporting)
世界企业永续发展委员会(WBCSD)将永续
性报告书定义为一份公开的报告书,以作为企业
提供给内部及外部利益相关者的资讯沟通工
具,因为永续性报告书中涵盖了以下讯息:
明确的企业价值与原则宣誓
藉由设立明确对象及公开承诺持续改
善,提供了企业一个与外部及内部利益
相关者沟通永续发展议题的价值,目标
与志向的机会.
整个管理系统的一部份被设计用来传
递企业与永续发展原则一致的策略目
标.
包含了公司在经济,环境及社会面的透
明化绩效资讯.
执行绩效的管理回应:改善承诺.
企业对社会永续发展贡献面的叙述.
对永续发展报告书而言,永续发展的商业意
义成功地与外部利益相关者沟通了企业所创造
的价值,而这个价值同时也反映出企业如何在竞
争市场中察觉永续发展的重要性.
随著业别与营运状况的不同,各个企业的永
续性报告书内容与商业意义也会有所差异,最主
要的差别在於业别,文化,财务状况,目标与策
略的不同,此外,企业如何去定义自身的永续发
展意义也会造成永续性报告书内容的差异.因
此,在企业开始发展永续发展报告书时,通常建
议可以先决定企业要在报告书中申报什麼样的
内容.先决定申报内容的主要目的是希望能够规
划出报告书的整体架构,并据此引导组织进入发
展程序中.
企业在定义永续性报告书中的商业意义
时,可能有下列的考量观点:
是否可藉由发展永续发展报告书确保
企业在商场上的竞争地位
是否可以有效的利用永续发展报告
书,让「永续发展」的理念成为员工思
考程序积极改变的趋动力吗
永续发展报告书是否可以成为回应外
部利益相关者需求及期望的理由呢
永续发展报告书可以作为策略性的运
用吗 例如招募更好的人才.
永续发展报告书可以作为保持绩效与
持续改善的工具来使用吗
永续发展报告书可以作为与广大利益
相关者的对话工具吗
永续发展报告书可以作为增加与非政
府组织(NGOs)的互动,并减少外部团
体压力的工具吗
永续发展报告书可以增加企业的商誉
吗
永续发展报告书可以用来回应社会大
众对企业日渐增加的期望吗
永续发展报告书可以为企业创造价值,同时
也是与利益相关者沟通的重要工具之一,可以有
效地引导企业内部组织作业的持续改善,并增加
企业的商誉.企业可以藉由永续发展报告书的制
作,公开地向社会大众阐述企业的价值,经营抱
负,以及针对明确目标进行持续改善的承诺.
由组织内部所引致的企业价值有下列几项:
充份地员工授权,激发员工潜力,将组
织与策略性目标结合在一起.
吸引并留住高水准的人才.
促使流程再造.
促使组织发展重要的资讯与流程管理
系统.
建立有效的风险控管系统.
鼓励创新.
持续改善.
由外部因素所引致的企业价值则有:
增加企业商誉.
22
April 2002 企业永续发展简讯
增进营运地区社会大众的好感.
展示有效的风险管理
发展商标价值.
发展顾客忠诚度.
增加营运利润.
(二),申报程序(Reporting process)
方法(Approach)
当公司决定好永续发展报告书的内容后,实
际的申报程序便可以开始了,但在这之前必须要
得到企业高层的批准,同时要能够接受这项计
画.在决定申报方法之前,记住要先决定要在永
续发展报告书中反应出什麼样的商业意义.
申报方法可以概括区分为三个步骤:
决定总目标与永续发展报告书的型态.
决定主要诉求对象和利益相关团体.
决定评估原则,以便於制作可供评估且
透明度高的永续发展报告书.
决定申报方法的目的是为了制定一个策略
性基础,以便於引导未来制作永续发展报告书作
业的进行.
永续发展报告书的型态与目的
问题1:在实际作业开始进行之前,首先要能回
答一个问题,那就是企业制作永续发展报告书的
主要目的是什麼 一般所得到的答案大都为永
续发展报告书可以用来申报企业独特的永续发
展创举.另外也有资讯需求面答案,那就是企业
察觉到利益相关人开始重视企业在永续发展面
的执行绩效.
问题2:第二个问题为有关企业永续发展报告书
型态的问题.企业永续发展报告书的型态可以是
简单的小册子,也可以发展成可以在网站下载补
充资料的独立报告书,因此企业决定发展的永续
发展报告书型态,将影响到整个报告书的发展与
制作.此外,永续发展报告书型态的决定也必须
考量到与企业永续发展创举的一致性,以及企业
是否曾发行过相关的报告书(除年报之外的报告
书),来评估企业在发展报告书时可以提供什麼
资讯与支援.
另一个要考量的要点就是如何让永续发展
报告书与企业内部的销售手册有所区别 其它
的申报程序(例如年报,季报与月报等)是否可以
支援永续发展报告书中需要的资料,指标,以及
其它金融利益相关者要求的资讯呢 此外,公司
各部门及组织间(例如投资部门,财务部门,人
力资源部门,行政部门,公关部门及环境部门等)
的支持与资讯获取难易度等,必须在决定永续发
展报告书型态之前就要调查清楚.
问题3:第三个问题是我们要发展何种层面的报
告书 是永续性报告书,环境报告书,社会责任
报告书,亦或是将永续发展有关的资讯整合到现
有年报之中呢
一般企业制作发行报告书时,其资讯披露的
方向与议题大多与目前企业的处境及状况有
关,并且希望将相关活动的执行绩效申报给重要
的利益相关人了解.但由於企业要把「新」的永
续发展议题申报给外部读者了解,需要耗费相当
多的时间来整合,再加上如果没有建立使用标准
化参数来自我评估,那麼在报告书中要申报新创
举或较复杂的永续发展议题,将会是相当困难的
一件事.
因此,企业在刚开始发展永续发展报告书
时,通常会先从它们认为最重要的议题著手,而
且会先从与重要利益相关人有关的议题来进
行.举个例子来说,大约有百分之九十的公司一
开始会先发展环境报告书,因为它们觉得重要的
利益相关人比较没有办法察觉企业在环境议题
上所做的努力.但是由於目前有愈来愈多的重要
23
August 2002
企业永续发展简讯
利益相关团体要求企业公布它们在社会责任议
题上的绩效表现,因此也已经有愈来愈多的公司
开始发展社会及永续发展报告书.另外,愈来愈
多的金融团体也开始要求企业必须申报其风险
管理与创造股东价值的方法与策略,这个需求也
许会让更多的企业开始将与永续发展有关的资
讯整合到企业的财务年报之中.
主要诉求对象与利益相关者(Target groups and
stakeholders)
永续性报告书和环境报告书最大的不同,在
於各个领域的利益相关者在企业营运中扮演著
举足轻重的角色.这些重要的利益相关者对企业
在各个层面的绩效表现相当关心,并且有各种不
同且相互矛盾的看法,也因此让企业在发展永续
发展报告书时,要比发展环境报告书面临到更大
的挑战,而这个风险远比发展传统的环境报告书
或环境安全卫生报告来得大.
虽然说重要利益相关人因素对发展永续性
报告书而言相当的重要,但在此要提醒您注
意,那就是重要利益相关人因素并不是报告
中指标考量的唯一要点,同时也不是决定企
业永续报告书内容的唯一因素.企业在永续
性报告书中申报的资讯应该根据不同企业的
经营目标及原则来决定.
问题1:当确定要发展永续发展报告书后,
每一个企业都应该要先决定报告书的主要诉
求对象在哪里.企业不太可能将各个利益相
关者及它们所要求的资讯纳入单一的报告
中,因为这样做不但会使得资讯取得成本提高,
同时也会让报告书的容资讯显得笼统不足,无法
让外部读者了解及评估企业的经营绩效.
那麼企业在发展永续发展报告书时,应该将
诉求的对象锁定在哪一个利益相关者呢 在此
提供一个「利益相关者评估矩阵」来协助您作决
定.在企业决定要发展永续发展报告书后,可以
先在公司内部召集一个讨论会,将所有具重要影
响加和相当关心企业活动的利益相关者挑选出
来,并依据影响力的大小与关心程度的高低将利
益相关者填入矩阵中(如下图如示),如此便可以
选出影响力大且对企业关注力高的利益相关者
作为永续发展报告书的主要诉求对象.
企业重要的利益相关者可区分为内部与外
部两种,前者指的是企业内部员工以及伙伴公
司,后者则包括了所有与企业营运相关的独立个
体与组织(如下图),例如:
消费者与顾客
供应商
评论团体与其它组织
24
April 2002 企业永续发展简讯
资金市场:股东,投资人及分析家
政府机构
社区及家庭
问题2:当企业决定出永续发展报告的主要诉求
对象之后,接下来企业必须要决定报告的格式,
以便於申报的内容能够让诉求对象易於阅读及
使用,如果企业无法体认到这个报告是与重要利
益相关者沟通企业绩效的最佳工具,那麼被企业
所锁定利益相关者便无法成为永续发展报告书
中的主要诉求对象.
申报纲领与评估原则(Reporting guidelines and
accounting principles)
为了发展符合企业实际状况及可信度高的
永续发展报告书,每一家企业都应该决定符合自
己公司的申报及评估原则.例如广为大众所接受
的国际会计标准委员会(International Accounting
Standards Board,简称IASB)就发展出了一套广
为大众接受的永续发展报告书申报纲领,并说明
了如何去申报不同的永续发展议题,可以作为企
业在发展及建构永续发展报告书内容时参考.
制作一份资讯透明度高的永续发展报告书
是一个不小的挑战,由於没有范例可供遵循,因
此企业可能会面临到不知道要申报什麼样的特
殊议题到永续发展报告书中.而为了制作一份可
信度高的报告书,企业必须要能明确的定义报告
的内容,以及如何去量测及评估这些独特的指
标,主要目的就是为了让读者能够了解报告书中
的资讯是如何被收集,计算及披露的.
而企业可以依循以下两种原则来处理上述
问题:
首先就是在发展永续发展报告书之前,必
须先决定要依循,或是参照那一种既有的
申报纲领来制作报告书.
必须订定与发展供内部组织遵循的计算
原则,以作为披露与永续发展有关资讯与
数据时的计算依据.
申报纲领(Reporting guidelines):目前大多数企业
所遵循的几个报告书撰写纲领如下:
Global Reporting Initiative:Sustainability
Reporting Guidelines
OECD Guidelines for Multinational
Enterprises
OECD Principles of Corporate Governance
United Nations:The Global Compact
虽然有些企业并没有完全依照上列的几个
纲领来撰写报告书,但这并不表示这些纲领不够
完善,而是这些企业希望报告书所申报的资讯更
够更符合目前的营运状况,因此才会有发展属於
自己企业撰写纲领的情况产生.
企业可以连结到企业永续发展委员会
(WBCSD)网站,在报告书试行(Reporting
practices)的目录中找到企业要在永续发展报告
书中披露什麼资讯的参考资料,这个目录的内容
包含了所有WBCSD会员企业的永续展报告
书,使用者可以在这个目录中找到下列资料:
由WBCSD会员公司所参与的报告书
试行计画范例.
永续发展报告书资讯披露尺度的相关
建议.
会员企业是根据何种尺度来披露相关
资讯.
不论企业是选择完全依循,参考,亦或是自
行发展申报纲领来制作永续发展报告书,在此建
议企业在出版的报告中说明该报告书是依循哪
一种撰写纲领,亦或是没有采纳某部份的纲领,
另外如果有与企业营运无关的纲领或因为缺乏
资讯来源而没有申报到报告书中,也建议提出说
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August 2002
企业永续发展简讯
明.在决定申报方法的这个阶段中,最重要的就
是要决定「企业要依循哪种纲领来撰写永续发展
报告书」.
评估原则(Accounting principles)
为了发展一个可评估与资讯透明化的永续
发展报告书,企业应该定义与发展属於自己评估
原则供组织依循.这些原则应该由组织内部来发
展与使用,以便於引导搜集,整合与计算披露於
永续发展报告书中的数据.同时企业也必须在报
告书中说明资讯及数据是根据什麼样的原则来
计算,如果企业是因为特殊的状况而没有适当的
计算原则可供遵循,那麼也应该在报告书中加以
说明.
企业社会责任
■ 欧洲议会否决立法强制提报企业社会责
任报告的提案(green Biz.com,
2002/3/28)
欧洲议会工业委员会3月28日否决一项强
制要求企业提报企业社会责任行动报告的提
案,并主张企业社会责任报告应属自愿性的做
法.这项提案由环保团体Green MEP所提,环
保团体认为这个提案较欧盟其他要求企业透明
化的准则来得适中,应该更合适企业使用才对.
「地球之友」指出,英国首相布莱尔在2000年
10月的一场演讲中指出,希望在2001年尾时,
英国350大企业均能发布环境年报,不过郤有
77％的350大企业不重视这项呼吁,大家认为英
国企业在欧洲议会的积极游说,是导致此次提案
闯关失败的主因.不过环保团体的意见也早已包
括在2001年欧盟委员会发表的企业社会责任绿
皮书中,强制提报企业社会责任报告的法令应是
指日可待.
■ 社会价值是公司在未来发展上的重要推
助力(Reuters,2002/04/04)
根据联合国最近公布的一份报告指出,企业
在未来将更关注於社会性与环境性价值所带来
的经济性变动,并从中创造新的商机.这份报告
是由联合国环境规划署(UNEP),世界资源研究
院(WRI)及世界企业永续发展委员会(WBCSD)
所共同制作,取名为「明日的市场:全球的发展
趋势及对企业的意义」.这份报告旨在协助企业
因应新兴的趋势,并呈现利用市场机制来解决诸
如贫穷与保健和教育的缺乏此种世界性问题的
高度兴趣.在寻求未来的商机上,报告中指出要
特别注意到快速成长之新兴经济体中的消费性
市场与劳动力,也就是要在开发中国家寻找获利
的机会.目前全球约有78%的人口生活在贫穷之
中,而全球人口数量也将在2050年达到目前的
一倍半,且主要的人口增加地区是在开发中国
家,这也可以看出未来主要的消费成长将发生在
开发中国家.因此,像是食品业者就可在一些有
高度营养不良问题的国家中,积极开发市场以扩
展经济成长与制造商机.相同地也必须在开发中
国家进行改善保健与教育系统,以确保工作者的
生产力与技术,来开创额外商机以带动经济成
长.
■ 联合国希望企业能够揭露企业活动对社
会面影响的资讯(Reuters, 2002/4/08)
一个由政府,企业及相关利益团体所组成的
联盟於上周宣布了一项全球性的活动,希望能够
鼓励企业发行公开的报告书,展示企业在社会及
环境面的执行绩效成果.全球永续性报告推动计
画(Global Reporting Initiative, 简称GRI)组织成
立的主要目的是希望能将「非金融性」报告书的
地位提升到与企业财务年报等同.目前已经有超
过110家的企业,包括了德国BASF AG,British
Telecom,美国Bristol-Myers Squibb Co.,日本
Canon公司,法国Danone,NIKE,以及南非的
Breweries Plc等公司依循GRI所公布的网领来撰
写及发行企业环境报告书.同时像荷兰,丹麦,
挪威及法国等国家甚至已经立法要求企业必须
发行社会责任报告书.联会国秘书长安南表示这
套纲领的公布可以让企业依循去申报它们在环
境及社会面的改善成果,而且GRI最独特的贡献
证明了投资人不光只是靠财务绩效的表现来决
定公司的价值,环境及社会面的绩效同时也可以
决定一个企业的声誉与成就.
■ 多家跨国企业将於4/24-26齐聚伦敦讨
论如何管理企业责任的议题
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April 2002 企业永续发展简讯
(CSRWire,2002/04/11)
由道德性企业杂志(Ethical Corporation
magazine)所主办的2002年道德性企业大会
(Ethical Corporation Europe 2002 conference)将在
4月24-26日在伦敦举行.本次年会的主题为「如
何管理企业社会和环境责任暨量测道德绩效」,
并有超过200家跨国公司与组织将参与此年度
会议.本届年会将有数家企业以其本身所进行的
实务做法来进行报告,其中包括了:
- 德意志银行将讨论何谓全球企业公民权及其
对企业内部营运与结构的意义.
- Anglo American将讨论公众对跨国企业的期望
是什麼;Anglo American在永续发展上所制定
的时程是什麼.
- 巴斯夫(BASF)将简报其如何适时地与准确地
将股息发放给股东,以及如何将企业责任政策
与全面性企业治理议题相连结.
- 壳牌国际(Shell International)将提供关於壳牌
在企业责任与永续发展政策上的一个商业案
例的深度研究.
- 英国电讯(British Telecommunications)将谈到
如何与员工,媒体及利益关系人进行沟通,并
清楚且有效率地得到所传达的讯息.
- 英国航空(British Airways)将提供一个关於在
分析和管理其特有冲击时所遭遇的关键性挑
战,其如何因应贿赂与腐败的政策,及如何处
理英国法律的改变.
- 英美烟草公司(British American Tobacco)将简
述企业责任对於一个处於争议性产业的公司
所代表的意义是什麼,以及如何将企业责任的
观念,制度深埋其营运公司中.
许多公司已经发展出一套公司营运上的规
范与指引,这些规范的出现意味著公司对於企业
社会责任的议题已开始觉醒,并希望藉此来确保
严苛的条件不会在其供应链中出现.但目前为
止,对於企业道德性实务的监测并未有众所公认
方式,然而在本次会议中仍将安排一天的时间来
引导公司透过一些必要的步骤来发展其追踪企
业责任方案绩效的系统.本次会议将开放给所有
对发展企业责任道德实务有兴趣的公司来参
加,有关议程及注册的详细情形,请连上网址
www.ethicalcorp.com查询.
■ 鼓励企业领导人从全球化议题的争辩中
寻找一般性的立论基础(CSRWire,
2002/04/12)
全球最大的包裹递送服务公司UPS的执行
长Mike Eskew在日前强调,自由贸易的拥护者
应该有步骤性地将他们的声音在已日愈增多,关
於全球化议题的辩论场合中表现出来.Eskew表
示,即使是某些人眼中可恨的资本家,但是我们
仍有责任要维持商业活动的持续前进.而且放眼
人类历史发展过程,没有任何的制度能比民主化
市场交易能带给我们更大的繁荣,了解及对於世
界和平的希望.Eskew解释所谓的全球化是关系
著每一个人的,不管是个人,小型或大型企业,
国家或社区.而反对者对於全球化的主要误解有
二:一,全球化造成扭曲的繁荣及任意的进出.
二,全球化完全忽视个人,环境保护与当地文化
的发展,而Eskew认为全球化的步伐与范畴将会
在商业的,政治的,教育的与个人的选择上被逐
渐具体塑造出来.从此核心出发,全球化是一种
将全球各地不同的需求连接起来的机制.例如一
个哥斯大黎加的农夫可以藉由网际网路的连
结,从全球各地找到出价最高的玉米买主.而在
环境保护上,对於跨国企业在当地所造成的污染
也不会见容於社会,这样的结果将会提升全球关
於环境品质要求的标准.对於惧怕全球化后将造
成全球的美国化的问题,Eskew认为消除距离并
不代表没有地理国界或是地方文化将会死亡,全
球化实质上是创造更大的多元性.Eskew建议企
业要做到两个步骤:第一,清楚地了解全球化的
意义并鼓励那些可从自由贸易得到利益的个人
发出声音.第二,企业必须帮助那些因为旧有经
济秩序毁败而受到伤害的个体,改变其恐惧的心
里并使其了解全球化能带给他们的好处.鼓励地
方政府来推动自由贸易来带动个人的自由.
■ 专门报导企业社会责任相关讯息的新闻
网正扩大其服务范围(CSRWire,
2002/04/14)
以专门报导企业社会责任讯息的新闻服务
网在日前引进了一项非财务性报告的服务,以进
一步协助公司适当地表现在其环境与社会面向
上的绩效.这项在网路上进行的新服务特别刊登
了超过100个永续性,环境的与企业责任性的报
告,并且免费提供给公众使用.使用者可以取得
html或pdf两种格式档案的企业相关报告,或是
上网订购纸本.CSRWire仅提供新闻网路的服
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August 2002
企业永续发展简讯
务,特别是在企业社会责任的讯息上.他提供新
闻的搜寻功能,这些新闻都是由上百家的公司及
非营利性团体所提供.目前CSRWire的客户已
经包括有∶Nokia,Procter and Gamble,
McDonald's,SC Johnson & Sons,Agilent
Technologies及Chiquita Brands International这些
跨国企业.根据企业社会责任网路(CSR Network)
所做的研究报告(2001 Benchmark Survey of The
State of Global Environmental and Social
Reporting)指出,目前全球最大的100家企业中
已有50家制作环境与社会性报告,且从1999年
起,制作报告书的平均年增率有15%,而这将会
是个持续到未来的趋势.根据商业周刊的调查显
示,公众要求企业增加其透明度与担当性,95%
的受访者都提到美国的企业不应该只以赚钱为
企业唯一的目的.企业应该做些事来满足雇工与
设施所在社区的利益.CSRWire的总经理表示,
交易市场上的每个产业都正对公司要求更高的
透明性,藉由利用CSRWire的企业报告提供服
务,公司们能符合其利益关系人对於资讯的需
求,并全面提升公司的声望.
全球企业永续发展新闻
(91.04.01 ~ 91. 04.30)
▁▂▃气候变迁与能源▃▂▁
■ 温室效应气体排放交易如火如荼的展
开,但美国却仍处界外 (Reuters,
2002/3/21)
美国环保团体表示,自从1996年开始,有
某些国家及公司已进行了至少5500万吨之温室
效应气体排放量的交易,但世界上最大的污染者
美国却仍身处此游戏之外.目前排放交易已被英
国,丹麦,及欧盟所接受,用来作为公司抑制温
室效应气体排放的奖励措施.再者,一项典型的
交易计划设立了污染的限制,允许减少排放量的
公司贩卖信用额度给未能达成减量目标的公
司.Pew Center在一项新的报告中指出,区域性
及国家性的排放交易市场正在快速地成长,但每
一个都有不同的规则,这将增加交易的成本.美
国所排放的温室效应气体约占已开发国家排放
量的三分之一,但至目前为止却仍拒绝CO2的
国家排放交易计划.此外,京都议定书提供CO2
排放信用额度给投资再生能源计划的能源公
司.另外,Pew Center在报告中也指出,在过去
5年中已进行超过65笔的温室效应气体排放量
交易,交易的排放总量在5千万公吨到7千万公
吨间,但这些数字可能低估了市场的活动力.而
排放交易的价格在每CO2当量60分-3.5美元间.
■ BP表示未来5年内减少在英国境内约35
万吨的温室效应气体排放量 (Reuters,
2002/3/21)
BP日前表示将在未来5年内减少在英国境
内约35万吨的温室效应气体排放量.他们的一
位女发言人指出,"我们已保证减少353,500吨的
温室效应气体,甲烷,及二氧化碳的排放",其
中大部分将以减少在英国石油平台例行性的燃
烧来处理,剩余的部分将经由改善能源效率来减
量.此外,BP执行长Lord Browne表示,该公
司已减少其全球温室效应气体排放量约900万
吨(1990年标准的10%),同时不管其每年5.5%
产量成长率的计划,预计限制其未来10年每年
的净排放量在8千万吨,而其中一半的量将利用
更大的能源效率来达成,其余的一半则以转换成
如天然气及清洁汽车燃料等之低碳产品所获得
的碳信用额度来抵销.另外,该公司所减少的排
放量已超过其目标,所以表示将於4月2日开始
在自发性计画中出售碳信用额度.
■ 挪威订於2005年开始排放量配额交易
(Reuters,2002/3/25)
环境部长Boerge Brende日前表示将在2005
年开始一项限制性的计划,以开放温室效应气体
排放权的交易,而在早期引进以配额为基础的排
放交易系统的原因是,为了进一步刺激挪威具成
本效益的行动的出现.此建议案将允许公司免除
课徵CO2排放税,以购买CO2排放权.当分析人
员表示配额将只需要花费75-150克朗/每公吨
CO2时,挪威要求每公吨CO2排放税为300克朗.
此外,为了避免某些公司利用较便宜的配额而制
造出更多的污染,这项税制将持续至2008年.
在2008年以前,此系统将被拓展至所有产业.
另外,部长建议挪威应该认可京都议定书.
■ 英国的公司热衷於温室效应气体排放交
28
April 2002 企业永续发展简讯
易 (Reuters,2002/3/26)
英国的公司希望从减少温室效应气体排放
量中获利.由於排放交易已被英国,丹麦,挪威
及欧盟所接受,来作为公司减少污染物的方法.
因此某些公司已自发性的同意政府个别的目
标,并将能从中获取一些奖励金或税额减免.假
如公司减少的排放量超过其减量目标,或者由投
资再生能源所获得的信用额度或配额,而这些信
用额度或配额将能够贩售给未能达成目标的公
司,这个过程不论是直接或透过经理人皆可.英
国的这项交易计划将在4月2日开始.另外,经
理人及交易员表示,英国排放信用额度获配额的
市场价格为每公吨CO2当量3-6英镑(4.28-8.57
美元)间.
■ Stuart能源系统公司的股票在一份燃料
电池协定后立即上涨 (Reuters,
2002/3/26)
在Stuart能源系统公司宣布与福特汽车子公
司签署联合发展氢燃料电池系统后,其股票上涨
了近16%.而在多伦多证券交易所(Toronto Stock
Exchange)收盘时,Stuart股值上涨了79加分收
在6.95加币.另外,Stuart表示,在此协议书下,
两间公司将开发全球蓄电系统及其他电力市场.
■ 2020年的全球石油使用量及污染将大幅
增加(Reuters, 2002/03/27)
美国能源署於昨日表示,全球的石油需求量
在未来二十年间将以每年2.2%的成长率快速增
加,到2020年时,每年排放到大气中的二氧化
碳将增加38亿公吨.来自美国能源资讯局的预
测资料也发出警告,开发中国家将成为全球温室
效应气体的主要排放者.根据美国能源局的分析
指出,全球二氧化碳排放量正在1999年时为6.1
公吨,到2010年时,每年的排放量估计为7亿
9仟万吨,而到2020年时,排放量预计将快速
地增加到9亿9仟万公吨.虽然目前工业国家己
经开始减少二氧化碳的排放量,但美国能源署警
告指出开发中国家仍然过度地依赖煤炭及其它
石化燃料,因此温室效应气体的排放量在未来二
十年间仍将大幅地增加.而为了处理二氧化碳排
放的问题,一些工业国家将遵守京都议定书来削
减其温室效应气体排放量,但美国小布希却表示
美国将不会参与京都议定书协定,因为仍然有许
多开发中国家未能遵守此一严格的排放限制,而
这将可能影响到美国的经济发展.
■ 英国提拨2仟万英磅设置太阳能发电设
备(Reuters, 2002/03/27)
英国政府於昨日表示它们己经提拨了2仟
万英磅(约2,847万美元)来促进国内家庭设置太
阳能电力设备,期望能在3年内增加10倍的太
阳能电力产能.这项鼓励使用太阳能电池及光电
(photovoltaics,PV)的政策,是英国政府为提升再
生能源使用及削减二氧化碳排放所执行计画中
的其中之一.对此,批准这项资金提拨计画的英
国贸易与工业部长Patricia Hewitt表示,希望这
笔钱能在3年内协助太阳能科技去降低其生产
成本.由於受到PV的生产成本过高,需求量不
足,以及缺乏政府扶植等不利因素影响下,使得
英国太阳能发电的发展远落后於其他工业国
家,根据统计资料显示,2000年英国国内的太
阳能电力产能为2MW,相较於日本每年的
100MW实在是相去甚远.英国於2000年年底宣
布了他们的气候变迁因应政策,主要的目标是希
望能在2010年时减少23%的温室效应气体排放
量,同时政府也设定了全国电力需求量的10%必
须要由再生能源来供应的目标,但到目前为止,
英国境内约仅有2.8%的电力是来自再生能源,
且多来自水力及风力发电.
■ 美国伊利诺州与俄克拉荷马州开始进行
生物能源试验计画(Reuters, 2002/03/28)
美国农业部秘书Ann Veneman表示,在伊利诺和
俄克拉荷马州的停耕农地所种植的农作物将被
应用到一项试验计画中,希望可以取代传统的煤
炭,成为电力设备的发电燃料.这项生物燃料计
画是全国六个以生物来制作能源产品计画中的
最后一个,美国国会於2000年底批准了这项计
画,期限为十年.由於目前榖物价格不振,因此
应用农产品来制造再生能源的风气逐渐高涨,农
夫们也找到了一个比农产品种植销售更大的市
场,它们可以从玉米中提炼出乙醇,甚至也可以
利用用大豆来提炼引擎的燃料.这些收割的榖物
将被制造成球状,与天燃煤炭混合来作为发电机
的燃料.美国俄克拉荷马州同时也同意让研究人
员作更深入的研究,它们将发展更多的方法来结
29
August 2002
企业永续发展简讯
合农作物与高含硫量的俄克拉荷马煤炭,看看这
种较清洁的产品是否能被电力公司采购及使
用,为这些农作物寻求更大的市场可能性.
■ 中国希望藉由投资开发电动汽车来对抗
空气污染问题(Reuters, 2002/4/3)
中国日报指出,为了解决严重的空气污染问
题,北京政府计划投资8亿8仟万人民币来发展
电动汽车,往后几年将资助国内的汽车公司开发
使用电力或其它电力资源来的运输工具.中国国
家科技部官员李强表示,发展电动汽车对於减少
石油耗用及降低空气污染等问题而言是非常重
要的,同时这个计画的进行也可望为国内的自动
车工业带来发展及创新的动力,研发出来的电力
汽车预计将在2008年由北京所举办的奥运中提
供运输的服务.北京政府日前表示将投资数十亿
人民币来改善北京的环境,并将高污染的工业从
市中心移除,而根据调查资料显示,汽车所排放
出来的废气是中国许多城市产生严重空气污染
问题的主要原凶.
■ 英国温室效应气体交易计划延缓开启
(Reuters,2002/4/3)
英国温室效应气体排放交易现金交易市场
由於许多公司仍忙於评估他们的策略因此延后
开启.Tim Atkinson证券经理人Natsource表示,
目前公司间实质的转让虽然能够存在,但这却无
法在现金交易市场上刺激买气.此外,市场价格
约在每公吨CO2当量3-7英镑(4.32-10.08美
元).英国的此项计划是属於自发性的,并且由
环境,农业及农村事务部(The Department of
Environment, Farming and Rural Affairs, DEFRA)
设置了线上(on-line)注册系统,以供各个希望进
行交易的公司来进行交易.而DEFRA的发言人
表示,目前有一些公司已完成注册程序,另外有
一些公司的基线资料也进入到审核的程序中.
■ 加拿大工业部长否认给予京都议定书复
杂的看法 (Reuters,2002/4/5)
加拿大工业部长Allan Rock否认渥太华被
给予复杂的信号,有关是否仍支持京都议定书来
减少温室效应气体排放.但Rock也指出加拿大
需要在最后做出批准决定之前,能够得到更多有
关京都协定经济冲击的资讯,以回应与环境部长
David Anderson看法不一致的评论.同时Rock
指示温哥华同业工会,加拿大已做出环境保护及
对抗全球暖化的保证,但仍必须保持经济成长的
平衡.近来加拿大政府已表示预计今年会批准京
都协定,但这在二月时仍需要一个重要之全国性
的协商程序.此外,评论家警告京都议定书将不
公平地限制如加拿大及美国等工业化国家的经
济.另外,一些环保运动者也控告Anderson在
此项议题的处理上太过缓慢.
■ 奥斯陆表示拒绝设立风力农场以保护他
们的环境 (Reuters,2002/4/8)
挪威能源部长日前拒绝国营企业Statkraft公
司的一项设立在西挪威Stadlande地区之35台风
力涡轮机设置的许可证申请,并表示风力农场将
破坏他们的环境.同时,石油及能源部长Einar
Steensnaes也在一项声明中表示,Statkraft公司
试图在这区域建置的风力农场,将对Stadlandet
地区的自然,户外活动及文化造成莫大的破坏.
另外,此风力农场是Statkraft公司推动建置三座
沿岸风力农场计划的一部份,而这三座风力农场
每年的再生能源产量为800MW.
■ 全球风力发电市场预计到2006年为止,
每年将平均成长16% (Reuters,
2002/4/9)
丹麦风力发电顾问公司BTM在一份每年的
工业民意调查报告中表示,全球的风力发电市场
预期在未来5年将平均成长16%.尽管风力发
电占全球能源供应的比率少於1%,但风力发电
对於国家寻求降低温室效应气体排放量的方法
时,仍是成长最快速的能源.BTM表示,未来5
年国际风力发电的销售额估计3.2兆克朗(378亿
美元).到2006年底为止,全球风力发电的的总
发电力将达到8万MW.在2001年时,全球风
力发电设置增加了52%,使整个风力发电力增
加到24900MW,相当於丹麦1.5年的电力需求
量.
■ 德国SolarWorld公司2001年的产品销
售量增加了60%(Reuters, 2002/4/11)
位於德国波昂的SolarWorld AG公司总裁
Frank Asbeck在受访时表示,全球太阳能市场每
年的成长幅度大约在25-30%,但是拜去年太阳
30
April 2002 企业永续发展简讯
能晶晶片及太阳能蓄电池销售量大幅提升之
赐,该公司的营业额大幅上扬了60%,超过了
8200万欧元.同时Asbeck也表示该公司将在今
年年底成为全球最大的太阳能晶片与太阳能蓄
电池生产者,并期望能够在今年一举超越日本竞
争者预估的96MW,将太阳能电力发电量增加到
120MW.另外Asbeck也表示去年10月份已经
开始计画与某家大型化学公司合作生产太阳能
电池使用的矽片,但它拒绝透露该家公司的名
称,并表示将在5月底公开计画的细部内容.这
种电极矽片被用来制造太阳能蓄电池,是光电工
业中的基本原料,且由於目前电脑工业的景气相
当低迷,半导体的需求量也相对减少,而这种矽
片可望成为替代性的材料,因此该公司应该可以
从中获利.然而Asbeck最后表示,虽然
SolarWorld AG今年的税前盈余(EBIT)比以前上
升了31%,净利也比去年增加了5倍以上,但受
到目前全球电脑业不景气的影响,往后4-5年间
的获利将可能产生下滑的现象.
■ BP进行首次的温室效应气体排放的现
金交易 (Reuters,2002/4/11)
石油巨人BP公司日前表示,他们已在英国
的温室效应气体将一系统中进行了首次的现金
交易,以每吨5英镑的价格来销售及购买1000
个碳信用额度.BP也表示,此次的交易是贩售
信用额度给法国的矿物加工公司Imerys,及向一
家不愿表明身份的公司购买信用额度,虽然BP
在这个过程中没有花费任何金额,但却从中获得
交易的经验.
▁▂▃国家政策▃▂▁
■ 英国政府向垃圾宣战,鼓励家庭进行废
弃物回收处理 (Reuters, 2002/4/3)
为了处理国内日渐严重的垃圾问题,英国政
府於上个星期表示将提供资金补助,希望能增加
家庭的垃圾回收率,以及鼓励将厨余作为肥料来
使用.英国环保局食品农业部表示将提拨14亿
英磅,协助环境不佳的地方来改善,希望能在3
年月增加3倍的垃圾回收及堆肥率.环境部长
Michael Meacher在一项声明中表示,英国有清
除垃圾堆积问题的决心,并乐於见到相关单位提
出创新的计画来解决这个问题.英国政府也将鼓
励民众提高诸如报纸,玻璃及铝罐等家庭废弃物
的回收率,期望能降低进入垃圾掩埋场的垃圾数
量,同时也希望能减少例如CFC等有害化学物
质排放到空气中的数量.
■ 印度国营公司将参与镍金属提炼计画
(Reuters, 2002/4/11)
由印度政府所经营的国家铝公司(National
Aluminium Company, 简称NALCO)高层官员於
昨日表示,印度政府期望藉由投资从矿物废弃物
提炼出镍金属的计画,来拓展该公司的多角化经
营策略.根据商务调查的结果显示,印度每年的
镍金属需求量约为10,000公吨,而且全部仰赖
国外的进口,大多用於不锈钢的制造,铸币,以
及作为其它金属的保护膜使用.该公司总裁S C
Tripathi表示它们已经开始进行这项计画的可行
性评估,希望能够在3到4个月内提出评估报
告.NALCO公司是印度第二大的铝金属公司,
预计在今年开始进行民营化的作业.
■ 欧盟立法要求电子公司支付废弃物回收
费用(Reuters, 2002/4/11)
欧洲国会目前正著手立法,要求电子设备制造商
必须支付产品废弃物的回收处理成本,同时也是
有史以来欧洲规模最大的促进电子废弃产品回
收手段.欧盟委员会将进行投票来评估是否禁止
冷冻冰箱及行动电话等电子产品进入垃圾掩埋
场及焚化炉.根据工业调查资料显示,一旦这项
法令通过后,预计欧洲至少会有超过10,000家
的厂商受到影响.因为在法令的限定之下,电子
产品制造商必须支付回收及处理老旧电子产品
的成本,可能还包括了必须安排到府回收的这项
动作,对公司的影响程度可说是相当的大.而且
这项法令去年在国会一读通过之后,几乎已经确
定会通过及执行.同时这项法令也规定在2006
年前,欧洲各国政府必须保证国内每人每年至少
要回收4到6公斤的电子废弃物,并将回收率提
升到70%以上.对此,工业游说团体指出电子废
弃物的搜集,拆解,分类及回收的费用绝不便
宜,每年至少要花费150亿欧元以上的成本.
■ 英国希望赶在新的欧盟环境法令实施前
订定废弃车辆回收准则(Reuters,
31
August 2002
企业永续发展简讯
2002/4/12)
英国政府於昨日表示,为了与欧盟新环境法
令的实施时间进行竞赛,将在这个月底公布英国
废弃车辆的回收纲领.欧盟於今年4月16日宣
布将制订新的环境法律,要求废弃的车辆必须拆
除所有对环境有害的零件,同时增加了汽车制造
商的责任,要求制造商必须支付废弃车辆的回收
成本.欧盟制定这项法律的主要目地是希望能够
促使汽车制造商使用对环境更为友善的材料来
制造车辆,例如铝金属这类可以回收的物质等,
希望未来车辆的回收率可以更为提高.这项法令
同时也是欧盟推动减少工业产品废弃物计画的
一部份,这项计画的目的是希望能够藉由减少垃
圾掩埋场的垃圾量,以及提高如牙膏筒及烘乾机
的零件回收率来减少工业废弃物的产生.但是截
至目前为主,英国政府仍未针对这项法令制定任
何的因应政策,对此,英国贸易与工业局发言人
表示相关因应准则的订定已经在进行中,希望能
够赶在月底前公布.
■ 中国研讨如何在企管课程中导入环境教
育(GreenBuzz, 2002/4/16)
由世界资源研究中心(World Resource
Institute, 简称WRI)与中国国家环保总局联合创
立於二年前的「企业,环保,学习与领导」计画
(简称China Bell),专注於把环境议题整合企业管
理的教育之中,今年的年会定名为「企业与环境
教育」国际会议,40所一级高校的100位商学
院教授与国外专家於4月23日齐聚北京,研讨
如何企管硕士班课程中,加入环境管理与教育课
程,以教育下一代企业领导人管理其公司企业永
续发展的议题.会中复旦大学,香港科技大学,
北大,人民大学的商管学院,和清华大学,大连
科技大学等七个学校,将介绍他们已推出的核心
课程,而美国宾州大学,纽约大学,UCLA,科
罗拉州大学Boulder分校等各校的商学院也都将
提出经验分享.大陆的经济成长率每年平均达
10%以上,唯人口13亿,环境冲击很大,因此
MBA被寄予厚望,希望能带领企业走向永续发
展,在不影响竞争力与获利能力下,提高中国的
生活品质.
▁▂▃永续产业▃▂▁
■ 全球交换倡议行动∶一个充分利用网际
网路潜能的自我维持策略性中枢
(CSRWire,2002/03/20)
全球觉醒基金会(Foundation for Global
Awakening,FGA)於日前宣布进行一个全球交换
计画(Global Interchange Project).这是一个大范
围的,策略性的倡议行动,被设计用来支援开创
一个正面且永续的未来.而这个倡议行动也是为
因应美国在2001年所完成的一项的全面性研究
中所得到的结论.这个研究以线上调查的方式调
查了3140万个美国家庭的家长是否有意愿订购
一个作为个人及全球性转换的低成本,非商业性
质网际网路服务.从调查中可以发现到这些订购
者拥有的一些特质,包括以下几点:
91%的订购者相信帮助需要的人是最重要的事
之一,也愿意为创造更好的世界而贡献更多
的个人力量.
86%的人提到他们有过慈善捐助或当义工.
91%感到有心灵成长的需求.
83%相信地球是一个全系统的,且独一无二的有
机生命体.
这个群体的年龄在30-60岁之间,且家庭年收入
超过5万美元.
除了接受线上调查的家长之外,另外的2300
万未接受线上调查的家长也表达了参加这个计
画中的网际网路服务的意愿.因应这个趋势的发
展,愈来愈多的企业与非营利性机构也付出更多
关注,试著为今日人们所面对的各种议题寻求解
答.这个全球交换计画将透过会员的捐助,收费
性服务及慈善基金来维持前三年的财务支出.这
个计画也会将订购者扩及草根性的行动团体,并
与其他组织或社区策略性地整合或联盟.
■ 美国Cargill Dow公司玉米再生纤维正
式量产(Green Biz.com,2002/4/2)
美国Cargill Dow LLC公司4月2日正式宣
布从玉米制造商业等级的塑胶树脂正式量产.位
於内布拉斯加州Blair地区密苏里河洼地超过16
英亩的玉米田,每年可生产超过14万公吨玉米
纤维,商标为NatureWork PLA.这些自然纤维
将用来替代从石油化学制造的化纤,可制造衣
服,食品包材和寝具等.Cargill Dow的总裁指
出,该公司的经营策略不仅从产品本身的功能改
善著手,还包括了原料来源,如何制造,产品何
处去和报废后的问题.玉米纤维的问市就是一个
32
April 2002 企业永续发展简讯
成功的典范,以可再生的原料创造永续产业的商
机,并提高生活品质与社会福祉.NatureWork
PLA在生命周期中与传统化纤相较,可减少50
％的化纤消耗,同时减少15％-60％的温室效
应气体排放.目前该产品已供货给可口可乐,
Dunlop Pacific,Sony Pacific,Pacific Coast Feather
Company与Monogram等大公司.
■ 印尼颁布GMO产品标章的规定
(Reuters,2002/4/2)
一位资深的政府官员表示,印尼将颁布新的
基因改良有机(genetically modified organism ,
GMO)产品的标章,以确保消费者的权益.局长
代理人Dedi Fardiaz表示,在不久将来,食物及
药品管制局局长将颁布一项关於GMOs产品标
章系统的命令,其中新规定将要求每一样添加
GMOs含量超过5%的产品都要标注.同时,由
於世界上尚未证明出GMOs产品如何危害健
康,而这项做法只是预防及提供资讯来保护消费
者.另外这项新的规定将适用於未加工及经过加
工处理的食物及进口食品.
■ 美国今年将增加生物科技农作物的种植
数量(Reuters, 2002/4/3)
美国农业部於上个星期表示,今年美国的农
民将增加生物科技农作物的种植数量,估计约有
3/4的大豆与1/3的玉米是使用基因混合的种子
来播种.根据统计资料显示,美国农民仍然持续
地接受这种被设计用来减少农药成本与增加收
割数量的基因改良农作物,这项调查的相关资料
是由美国的农民所提报,资料内容是今年美国农
民采购种子的来源及数量,这项调查数字预定在
6月播种作业完成后再行修正.对此,一些评论
家极力要求美国政府必须加强安全性的管制与
试验,以确保人类及动物的生命安全.
■ 哥斯大黎加政府发表永续咖啡宣言
(Reuters, 2002/4/12)
哥斯大黎加政府这个星期发表了一项「永续
咖啡」的宣言,指示咖啡豆种植者必须遵守农地
生态保育,能源节约,废弃物清除,改善植物病
虫害,提供采收者良好的工作环境,以及减少化
学物质使用等规定.这项宣言是由哥斯大黎加总
统Angel Rodriguez所提出,主要的目的是希望
能够提升农民的生活水准,强化哥斯大黎加所生
产咖啡在全球的声誉.这是由於一些中美洲国家
认为它们所生产的咖啡豆品质无法与全球主要
的生产国巴西及越南相比,因此它们必须寻求其
它的方法来增加其咖啡豆的附加价值,并促进全
球市场的需求量.虽然中美洲国家所生产的
arabica咖啡豆全球知名,但是其生产成本却是世
界最高的,因此受到全球咖啡市场低价竞争的影
响下,许多种植者已经无法在市场生存.对於哥
斯大黎加政府的这项宣言,哥斯大黎加咖啡协会
(Costa Rican Coffee Institute, 简称Café)也表示
将代替政府扮演好监督的角色,以确保咖啡豆的
种植者都能遵守宣言内的规定.
33
·上一篇：上信息更多本期主题
1 企业永续发展
● WBCSD 2002春季全球代表
大会
● 2002「如何从产品环保化设
计克服我国输出产品的绿色
贸易障碍」研习会
2 金融业与永续发展
● 金融业与永续发展国际重要
新闻
3 气候变迁与能源
●国际温室效应气体排放交易-
银行与经纪商在商业上的新
选择
●未来的温室效应气体市场论
坛(二)
4 生态效益
●WBCSD永续发展报告书导
引工具介绍(二)
5 企业社会责任
●国际重要新闻
6 全球企业永续发展新闻
(2002.04.01 2002.04.30)
■ 中华民国九十一年
六月十四日出刊
发行人 // 陈耀生
荣誉
理事长
// 白培英
发行所 //
社团法人中华民国
企业永续发展协会
地址 //
台北市103承德路一段70-1
号八楼之一
总编辑 // 黄正忠
执行
编辑
// 莫冬立 ● 张顺杰 ● 萧裕陆
电话 // 02-25501792
传真 // 02-25506309
网址 // http://www.bcsd.org.tw
E-mail // bcsd.roc@msa.hinet.net
内政部台内社字第8682270号立案
中华邮政北台字第6950号执照
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企业永续发展简讯
Business Sustainable Development Newsletter
社团法人中华民国企业永续发展协会(BCSD-Taiwan, ROC)
会员名单
中美和石化,中鼎工程,中华开发工业银行,永丰余,台湾水泥,台湾永光
化学,台湾苯乙烯,台积电,东元电机,英业达,南联国贸,佑生研究基金
会,环境与发展基金会,统一企业,统一超商,电子检验中心,宝成工业(按
笔划顺序排列)
企业永续发展简讯企业永续发展简讯
Business Sustainable Development NewsletterBusiness Sustainable Development NewsletterApril 2002
第58期
企业永续发展
WBCSD 2002春季全球代表大会
2002世界企业永续发展委员会(WBCSD)春季全球代表大
会,於4/8-11在瑞典首都斯德哥尔摩行,共有103家跨国企业的
77位正式会员代表与80位其他代表,和18个国家的企业永续发
展协会(BCSD)或伙伴组织与会.
4/8联盟组织晚宴会议
世界企业永续发展委员会(WBCSD)全球联盟及顾问团晚宴
会议,安排在4月8(一)晚上7:30-10:00在瑞典斯德哥尔
摩Grand Hotel举行.WBCSD联盟组织的顾问团成员,包括了
Anova Holding AG,BP,杜邦,Rio Tinto,Dow Chemical等公司
出席;各国企业永续发展协会(BCSD)及伙伴组织包括奥地利,
巴西,哥伦比亚,克罗埃西亚,捷克,萨尔瓦多,美国墨西哥湾
区,墨西哥,纽西兰,葡萄牙,台湾,阿根廷,南非,菲律宾,
辛巴威,澳洲,秘鲁和挪威等.
晚宴会议由顾问团主席Anvova控股公司的Lloyd Timerlake
主持,WBCSD联盟组织经理Marcel Engel报告过去半年及未年半
年组织成长的状况和活动简介,之后巴西与南非BCSD秘书长报
告了与WBCSD共同筹办9/1在世界永续发展高峰会(WSSD)中
「企业日」的活动概况.由於BCSD多来自开发中国家,故会中
特别也介绍WBCSD「永续生计」新工作小组和由Schwab基金会
August 2002
企业永续发展简讯
哭泣的海
福尔摩莎的母亲
一个十二岁少 的世界
邱乃耀
我们留给下一代什麼
时代变迁快速,一代一代间的思考与行为落差,价值观的差异,从过去的平均25年间隔,随著
资讯科技的日新月异,及政经文化的瞬息变化,已日愈缩短到10 15年.
但是,我们是否也曾深沈地思考过,今日的青涩少年,明日可能就是社会的中间,政经舞台的
舵手,他们在想什麼 我们又给他们什麼 我们这一代的努力,在国际竞争的舞台上力争上游,但
是否保障了青涩少年未来在舞台上一展身手的权利,机会与能力呢
还是,我们逐渐地把他们给毁了呢
停一停,看看一个12岁的少年对大人给他们的环境的原始反应吧!本刊今年连续12期将邀请
花莲市国风国中一年级学生邱乃耀,发表他的地球环境告白画作,敬请期待.
2
April 2002 企业永续发展简讯
所发起的「社会性投资全球交流」计画,这些工
作的目的在协助改善贫穷,促进於开发中国家在
经济发展,保健,教育,环保,小额贷款和人权
保障方面的投资.此项目的工作亟须各国BCSD
的支持,协助建立更多成功的案例.
最后主席邀请台湾,巴西,阿限廷,辛巴
威,奥地利等地的BCSD秘书长简要说明各国推
动企业永续发展的现况.
4/9(四)大会开幕
WBCSD执行长Bjorn Stigson欢迎代表出席
大会,斯德哥尔摩在1972年举行了联合国首届
的全球环境会议,今年适逢30周年之后,联合
国也将举行全球首届的世界永续发展高峰会
(WSSD),故此次在斯德哥尔摩举行WBCSD
代表大会,也算是意义非凡.
Bjorn并就全球永续发展的现况作一回顾,
分析说明了WBCSD在因应世界永续发展高峰
会的过程中,各项全球关注的主要议题的发展.
1. 政治面的议题,主要有:
全球化,全球治理与所谓的「落差」
(Divides)
企业的影响力日增,且与政府,社会大
众间必须有更多的互动.
能源与科技的角色
气候变迁的压力将导致新世纪能源供
应系统彻底改变,我们正在迈入受碳排
放限制的世界,碳将成为一项企发展的
重要成本.
创新与科技的角色
落后国家如何获得供应能源,水与保健
的科技,将会是世界永续发展高峰会的
重要议题.
透明化与报告
企业被要求提出经第三者验证的年
报,明示其价值,经营原则和绩效的压
力将会愈来愈高,但社会,环境与经济
三方面绩效的权重并不相同,毕竟财务
绩效若不良,并不能以社会绩优异来平
衡之.
健康与生态系统
全球新的千禧年生态系统评估,已开始
推动中.
风险
全球风险治理协会(IRGC)已成立,尝
试掌握系统性的险.
开发中国家,虽然全球对企业外国直接
投资有很高的期望,毕竟有其限制,唯
有以官方开发援助资金(ODA)才有能
力改善落后国家的贫穷问题.
2. 企业关注的议题,仍以展现永续发展商业意
义与价值为主,以及如何管理变迁的趋势以
迈向永续发展.
3. 工作专案的回顾
Bjorn指出,1992时WBCSD结合跨国企业
的资源出版了一本因应地球高峰会的钜著
「改变经营之道」(Changing Course),许多
书中的主题,目前均已内含到WBCSD的工
作专案中.2002年的工作重点,将专注在
WBCSD的能力提升,全球联盟的扩大,和
加强宣导与沟通三大方向.WBCSD每年均
逐年修正五年的工作计画,最新拟定的
2002-2006五年计画书中,已把会员总裁高峰
会的意见整合到新的工作小组提案中,包括:
透明化与报告专案
能源群聚(cluster)专案
都市建设服务会员专案
食品供应链与食品安全会员专案
林业,矿业,水泥业等会员专案的后续
工作
4. 全球联盟组织
新成立的企业永续发展协会(BCSD):印度,
韩国及葡萄牙.
新加入的伙伴组织:加拿大,秘鲁及挪威.
重新成立的BCSD:哥斯大黎加,奈及利亚
及印尼.
积极筹备中的BCSD或洽谈中的伙伴组织:
3
August 2002
企业永续发展简讯
中国,香港和厄瓜多尔
5. 最后Bjorn强调WBCSD在过去11年已建立
极高的信誉,与利益相关人间的对话与合
作,成为极佳的典范.WBCSD将继续成为会
员企业探讨永续发展的平台,而会员积极的
领导,驱动,支持和参与是WBCSD成功的
要素.
6. 本次代表大会的要务如下:
进一步推动工作小组之工作.
筹备因应世界永续发展高峰会的工作.
从分享中学习.
为2002-2006 WBCSD五年工作计画提
供建言.
千禧年生态系统评估
Skanska公司Axel Wenblad在会中介绍了由
联合国,世界银行等产官学合作集资2千1百万
美元,於2001年6月开始执行一项为期4年的
「千禧生态系统评估」专案,主要探讨生态系改
变对人类福址与地球其他生物的影响,对於企业
也将提供有价值的资讯,作为发展未来有关於生
态系相关产品与服务之经营策略的重要参考.此
工作结案报告将在2004年11月出版,Axel
Wenblad欢迎各界继续加入合作的行列.
WBCSD因应世界永续发展高峰会(WSSD)的
筹备工作
由WBCSD秘书处Claude Fussler报告.
1. 筹备工作
WBCSD自1999年9月在巴西里约举行全
球代表大会时开始了因应WSSD的筹备工作,
编列了60万美元的预算.主要活动包括:
(1) 在2001年4月-10月间,与国际先锋论坛
报(International Herald Tribune)制作
10期各2 大页的「企业与里约后十年」
专题特刊,以展现企业在永续发展的贡
献.
(2) 2001年9月出版一本名为「永续发展的
商业意义」报告,在网站中被下载已达2
万8千次.
(3) 与国际商业总会(ICC)和其他企业团体
合作,在2001年10月成立「企业因应永
续发展行动联盟」(BASD)活动,由Shell
前任总裁Sir Mark Moody-Stuart领军,
确保可以在WSSD中充分反应企业的声
音,并展现企业过去及未来将持续扮演建
设性的角色.
(4) 完成因应WSSD的钜著「起而行」
(Walking the Take,)这本书说明了企业
与立法者如何创造永续发展的商业意
义,精装本将在8月中旬上市,平装书则
在明年春上市.本书作者为杜邦,Shell
及Anova的总裁裁,内含了60个成功的
案例,预期很快将可译成日文,中文,西
班牙,葡萄牙,德文与法文.
(5) 与世界资源研究中心(WRI)和联合国环
境规划署(UNEP)联合在2002年4月於
纽约举行的WSSD第3次预备会议,出
版「明日的市场:全球趋势对企业的意
涵」.这本书一共提出20个有力的全球变
迁趋势,这些趋势正在塑造出未来的全球
市场,而且正在改变企业的角色与策略.
各界对此报告的反应相当热烈.
(6) BASD,联合国发展规划署(UNDP)和
国际永续研究中心(IISD)正在筹备
WSSD会议时会场的虚拟展示,集合全球
企业永续发展的专案,成功案例等资讯,
以录影带,实体或网站展示给全球与会的
各国代表.
(7) WBCSD在2002年4月推出了「WSSD
气候变迁后续专案」,主要目的乃从减少
CO2排放,为进行一场绿色高峰会作出贡
献,预计须要筹资5百万美金,以住宅,
光电能源,生态旅游等领域,进行温室效
应气体的减量.WBCSD正在募集会员的
小额投资(10-20万美金),投资者将来可
以取得CO2减量信用额度作为报酬.
(8) WBCSD将积极参与5/27-6/7在印尼巴峇
岛举行的WSSD第4次预备会,与联合
国合辨一场有关技术合作的场外会议,除
4
April 2002 企业永续发展简讯
推广WBCSD各业别会员专案外,并将积
极参与有关企业社会责任(CSR)的论坛.
(9) WSSD大会期间(8/26-9/5),WBCSD将
在8/31於会场举行「起而行」这本书的
发表会,并由WBCSD会员企业资浅经理
人团队来报告.
(10) WBCSD已与联合国合作安排9/1为大
会期间的「企业日」(Business Day),预
计将有20位重量级的企业领袖,与NGO
和各国政府代表团首席代表与会,进行四
场专题讨论,包括:
● 自然资源的永续使用与管理
● 使市场与全球化能让每个人受益
● 永续投资与发展
● 企业担当与透明
2. 企业为何要参与WSSD
WSSD将是人类迈向永续发展的重要里程
碑,企业可以从会中嗅出全球未来在永续发展的
动向,是一个建立网路,收集资讯,分享与学习,
推出专案的绝佳时机.
瑞典环保部即将出席WSSD的大使Lars
Goran Engfeldt认为,WSSD将会检视全球在十
年前里约会议拟定「21世纪议程」的执行状况,
采由下而上的过程,检讨各国和各地区的推动计
画,并寻求未来实际落实的行动方案.
WSSD可能有下列产出:
在最高政治层峰达成行动的承诺
加速21世纪议程的落实
地球发展的一项共识议程
在诸如贫困,水,能源,健康等特定领
域的具体改善目标
设立推动永续生产与消费可达成的目
标
强化联合国环环境规划署的功能
(UNEP)
促进永续农渔业的具体方案
促进私人部门对GRI和OECD纲领,
全球盟约的参与承诺
北欧国家对气候变迁与能源的看法
参与这场讨论的包括:
主席:Charles Nicholson,BP
瑞典环保部长 Kjell Larsson
瑞典Chalmers Techmical Univerdity教授
Christian Aear
挪威 Bellona基金会Frederic Hauge
Statoil公司天然气事业部资深副总Auke
Lont
瑞典环保部长指出,企业与政治人物必须有
更充分的合作,来解决一些气候变迁上的国际争
议,船只的温室效应气体排放必须内含到京都议
定书的管制范围,而且排放权交易体系非常重
要.瑞典官方不断提醒其企业应尽的全球责任.
Christian Azar教授展示了几张显示东欧与
开发中国家的温室效应气体排放量,目前已超越
工业化国家;每年人均排放量则从印度与非洲的
0.2吨,欧盟的2吨,到美国的6吨,差距颇大.
瑞典因为大量使用生质能源,核能和碳税,所以
较欧盟平均排放量为低.政府的角色很重要,
2100年前每年人均排放量须降至0.2-0.3吨,
如何达成实在是一项非常大的挑战.
Statoil公司深信京都议定书终将通过认可
并开始实施,政府与企业的角色必须充分定义明
确,政府订定明确的减量目标,提供友善的基础
架构,而企业自然而然会配合落实,而弹性机制
的使用可以发挥最大的减量成本效益.
Bellona基金会认为设定严格的排放量极
限,是控制排放,促进科技发展的妙方.另外也
建议把排放的CO2,打到地底的油层使油位上
升,使采油平台的使用寿命可以延长.氢气与供
应天然气的管线设施是否普及,也是未来燃料电
池能否蓬勃发展的关键.
透明化与永续发展间的企业关联性
本场会议讨论了如何增进各界对企业的信
任.WMC公司的Gordon Drake认为涉及下列各
项议题:
接受企业担当的概念
5
August 2002
企业永续发展简讯
决定落实的原则
建立企业透明度
企业须先检视自己目前的状况,以及未来如
何扮演更前瞻的角色.经营的原则也必须内含到
操作的规范中,并促进整个公司在落实上的承
诺.对透明度与担当的要求日愈增高,已是必然
的趋势,未来应该要深思如何运用WBCSD已经
投入的努力和产出,并在公司,股东与利益相关
人的需求间,寻求稳定的平衡.
WBCSD集合30位会员跨国企业推派的资
浅经理人所组成的「资浅经理人团队」代表指
出,根据资浅经理人对2012年的情境分析,认
为届时企业担当将会更受各界重视,而且有更多
这方面的法规.大家会更关心与企业息息相关的
领域,公司的报告也必须更富创新,更与众不
同,同时也会应用外部专业第三者验证机构给予
认可,企业担当与透明化将成为企业成功,甚至
是生存的必要元素.
伦敦社会与伦理担当学院(Institute of Social
and Ethical AccountAbility)主任Simon Zadek认
为,企业提出永续报告的透明化做法,对他而言
并非所谓的企业担当,而是能对於利益相关人的
要求有行动的程度,例如在产品/服务/作业上变
革,建立伙伴关系,进行相关的研发等,才算是
企业担当.采用一些规范或标准,可能有些帮
助,例如全球盟约(Global Compact),SIGMA,
和GRI等.伦敦社会与伦理担当学院则将在今年
6月公布一套新的AA1000系列标准.原始的
AA1000架构系发展於1999年,强调企业应整合
利益相关人的需求到日常活动中的必要性.
4/10(三)宣扬与沟通
WBCSD秘书处Barbara Dubach分析了一项
在2001年底执行,针对外界对WBCSD评价的
调查分析,结果显示WBCSD作为示范企业行动
的智库,领导趋势,与带头做起的重要性.须要
加强推广WBCSD在美国与非OECD国家中的
品牌与信誉.WBCSD的出版品必须保持高水
准,如同引介成功案例与最佳措施的Mckinsey
(麦肯锡)季刊或Harvard Business Review(哈
佛企业回顾).
目前WBCSD的媒体简介已大致完成.
资浅经理人团队报告
这个团队由28家跨国会员推派30位优秀
资浅经理人所组成,主要目的为积极参与WSSD
的大小会议,观察全球WSSD的趋势,并塑造
WBCSD未来的发展方向.此团队将以年青企业
家的观点,反应出WBCSD在过去1992年,今
年2002年和未来2012年推动永续发展的特有思
维,并汇整他们所服务的公司裏非常具有挑战性
的案例,特别是与国家层级合作,并著重在开发
中国家的案例.该团队的另一个目的,即是找出
一些落实的工具或管道,以年轻人创新,有趣的
方式,来宣扬企业永续发展的理念与实务.该团
队的三名代表分别说明了此团队的宗旨,活动与
目前的成果.
闭幕
WBCSD的President Bjorn Stigson说明本次
大会各工作分组,会员专案及分享与学习单元,
都有具体的进展.
WBCSD对参与WSSD相当积极,成果也
势必不仅只为了WSSD,而是有助於拓展企业观
点,俾益於未来的行动与企业革新.
资浅经理人以其所看所闻,将成为塑造
WBCSD未来的重要推手.
分享中学习单元,透过各种议题的研讨,
非常有助於WBCSD新工作小组的孕育与成
形,对每年修订的5年工作计画也有具体的助
益.
大会正式晚宴在斯哥尔摩市政府举行,那是
每年举行诺贝尔奖颁奖宴会的埸地,今年WBCSD
特别提供了与2001年12月诺贝尔奖晚宴同一菜
单的佳肴.
2002「如何从产品环保化设计克服
我国输出产品的绿色贸易障碍」研习会
6
April 2002 企业永续发展简讯
2002「如何从产品环保化设计克服我国输出
产品的绿色贸易障碍」研习会,已於4月26-27於
台北市世贸展览馆二楼第四会议室圆满落幕,此
次共有来自国内产业界,学术单位及研究单位等
约一百人参与此次盛会.
在全球化与诸如气候变迁议题不断升高的
国际争议之际,全球的环保意识已日愈抬头,今
年2002年又将会是多秋的一年,因为全球将於8
月24日-9月4日齐聚南非的约翰尼斯堡进行「世
界永续发展高峰会」,检讨自1992年在巴西里约
举行的地球高峰会后十年来的全球环境与永续
发展的改善与推动状况,绿色生产与消费将会是
会议的重点之一,如何藉由产品的环境化设计,
提高我国产品出口的竞争优势,以因应国际在
「世界永续发展高峰会」后对产品环保性的压
力,实乃刻不容缓的重要议题.
先进国家为了各种国际环保公约或协定纳
入了贸易制裁,会影响国家经济与企业的发展,
无不亟思因应之道,以续保在国际社会的竞争优
势.值此景气低迷不振之际,有感於我国过去在
此领域之发展仍有限,正是起步致力於技术与经
营观转型的契机,故有必要整合资源,掌握趋
势,分享经验并拟定未来的因应方向.有鉴於我
国是以贸易为主的国家,在加入WTO之际,应
加强熟悉国际上贸易与环境关连相关议题的发
展,并积极从产品的环境化设计的领域,寻思因
应解决之道.
此次研习会系由经济部工业局,台湾区电机
电子工业同业公会,中华民国对外贸易发展协会
等共同主办,企业永续发展协会,工研院环境与
安全卫生技术发展中心,台湾环境管理协会等共
同协办,主要目的在於整合我国环境化设计专家
的资源,从趋势分析,因应策略,环境化设计工
具,及实际的产品案例分析说明,希望能提供业
界管理阶层,设计与业务人员完整面的训练,扩
展业界以更宏观的视野了解我国输出产品即将
面临的国际绿色贸易障碍,并强化业界落实环境
化设计的能力.
会员企业如欲索取研讨会手册,请洽本会张顺杰
专员,电话:(02)25501792.
绿色团体在英国石油的股东年会
上所提的决议案遭否决
(Reuters,2002/04/19)
由绿色团体与道德性投资人发动的一项,关
於要求石油能源产业巨擘英国石油公司提报其
环境风险的决议案,日前在英国石油年度股东大
会上遭到否决.这项决议案是由世界野生生物基
金会(World Wildlife Fund,WWF)所提起,要求
跨国企业向投资人揭露其在环境敏感区域营运
时如何量测及控制其环境风险,但此议案遭到
89%的投票数反对而未通过.WWF的Jules Peck
表示,这是针对英国石油的风险管理议题所提的
决议案,虽然利用投票来质疑管理阶层如何来经
营公司并不是件容易的事,但这个否决绝不代表
对话已经结束.Peck也指出,为了因应去年12
月 由WWF所提出的决议案,英国石油已决定公
布公司在风险管理上的一些额外资讯.这个决议
案是在布希政府宣布允许在阿拉斯加国家极地
野生生物保留区进行原油钻探之前所提出的,而
英国石油也进行了一项行销活动,企图洗脱石油
产业掠夺自然资源的恶名.但其在阿拉斯加钻探
事件的立场却留给道德人士攻击之名.Trillum
资产管理公司的副总裁Shelley Alpern表示,如
果英国石油不想保存良好形象,不想与其他同侪
企业有所区分,它会发现将失去许多投资者的青
睐.WWF的这个议案中所提到的风险也包括了
吸引及留下高素质员工的风险,奥勒冈州立大学
的学生Shaunna Sutcliffe就表示,她带著有10
万个美国大学生的一份签署声明,表明如果英国
石油在极地进行钻探,他们未来将不会替英国石
油工作.
金融业全球永续发展新闻
■ FTSE4GOOD指数将调整旗下各指数的
组成成份(CSRWire,2002/03/20)
在FTSE4GOOD指数所公布的2001年下半
年检视报告中指出,有82家未列名FTSE4GOOD
7
August 2002
企业永续发展简讯
系列指数的公司符合FTSE4GOOD指数的筛选
准则,而其中几家公司也将列入这个系列指数的
成份股之中.FTSE4GOOD指数是由伦敦证交所
与金融时报共同组成的FTSE团体所创立的,共
分全球,美国,英国,欧洲四个地区,共8个指
数.下表即为FTSE4GOOD系列指数的组成成份
变动状况与绩效:
指数名称 列名公
司增加
数
列名公
司剔除
数
三个月来的
绩效
半年来的绩
效
FTSE4GOOD Global
Index
62 4 -4.11%成立未满半
年
FTSE4GOOD Global
100 Index
5 5 -4.14%-4.81%
FTSE4GOOD US Index 11 2 -4.57%成立未满半
年
FTSE4GOOD US 100
Index
12 13 -3.79%-3.10%
FTSE4GOOD UK Index 24 22 -2.75%-4.75%
FTSE4GOOD UK 50
Index
1 1 -2.72%-4.90%
FTSE4GOOD Europe
Index
25 1 -0.26%-3.66%
FTSE4GOOD Europe 50
Index
0 0 -0.34%-3.58%
■ Domini社会型投资信托公司持续推动
增强企业的担当性(CSRWire,
2002/03/21)
Domini社会型投资信托公司第七版的年度
代理投票暨股东行动手册(Proxy Voting
Guidelines and Shareholder Activism booklet) 在
日前宣布了.Domini社会型投资信托公司在3年
前就开始公布此项纲领,成为业界中第一个公开
投票准则的共同基金信托公司.Domini社会型投
资信托公司的发起人暨主要负责人Amy Domini
表示,共同基金的投资人有权知道基金信托在公
司治理与企业社会与环境责任议题上的投票政
策.从恩龙(Enron)破产案的教训中,资讯揭露与
透明度的议题较以往更为重要了.Domini社会型
投资信托公司的投票政策系针对超过95个股东
议决案来制定,这些决议案的领域横跨了环境报
告,高阶经理人的报酬,与生计和跨国劳工关系
等议题.在2002年最新版本的代理投票纲领
中,其投票倾向主要针对稽核的独立性,削减高
阶经理人的报酬与要求召开个人小股东年会等
新兴议题.此外,Domini社会型投资信托公司也
在保证发行永续性报告书,废止含水银设备的使
用等议题上进行运作.对此投票纲领有兴趣的投
资人,可连上网站www.domini.com查看完整内
容.
■ 环保抗议者把摩根史坦利投资公司的集
会视为抗议的目标 (Reuters,2002/3/21)
专业的环保激进份子参加美国投资银行摩
根史坦利(Morgan Stanley)公司的年会,以反对此
银行在亚洲的某些金融计划.这些激进份子批评
此银行支持如中国三峡水坝及西藏之高卢-拉萨
(Golud-Lhasa)的铁路,因为这些会对环境及社会
产生莫大的冲击.而代表地球之友(Friends of the
Earth),自由西藏联盟(Free Tibet Campaign),及
国际河川网路(International Rivers Network)的抗
议者,集结於该银行位於伦敦Canary Wharf之股
东会的会场外,以拉举海报的方式示威抗议.
■ KLD公布三月份各社会性股票型指数
的投资绩效(KLD News,2002/04/02)
社会型投资研究机构KLD Research &
Analytics, Inc.在日前公布了旗下Domini 400社
会型指数(Domini Social Index 400,DSI 400),全
面性市场社会型指数(Board Market Social
Index,BMSI)及大型企业社会型指数(Large Cap
Social Index,LCSI)截至三月底的投资绩效.其
中DSI 400在1990年5月1日创立,以多重且
全面性的社会性筛选准则筛选400家公司为组
成成份.BMSI则是以Russell 3000指数组成成
份为基础,再进行社会性准则筛选程序而组成的
指数.LCSI则以Russell 1000指数为基准,两者
同时於2001年1月1日创立.截至2002年3月
31日止,这三种指数及其比较标竿指数的投资
绩效如下表(绩效单位为百分比):
一个月
上一季
今年以来 一年 三年 五年十年
自创立
以来
DSI 400 4.050.200.20 0.16 -3.69 11.0714.02409.30
S&P 5003.760.270.27 0.24 -2.50 10.2113.27352.85
KLD
BMSI
4.80-0.28-0.28 0.80 -13.90
Russell
3000
4.390.970.97 1.77 -11.05 10.1612.94-10.60
KLD
LCSI
4.47-0.62-0.62 -0.44 -15.58
Russell
1000
4.110.740.74 0.87 -1.89 10.3213.18-11.80
试验,以确保人类及动物的生命安全.
■ 企业对於环境义务资讯的揭露已刻不容
缓(CSRWire,2002/04/08)
8
April 2002 企业永续发展简讯
在一份由位於奥克兰的Rose Foundation for
Communities and the Environment所进行,即将
在5月份公布的研究报告中,标明了一个充斥在
企业间的做法—对於企业本身所应负担之环境
性义务资讯揭露程度不足的问题.在恩龙事件之
后,投资界对於企业各种资讯揭露程度不足将影
响公司价值的问题已产生高度的觉醒.社会型投
资论坛(Social Investment Forum)就在三月份正
式发函美国证券交易委员会主席Harvey Pitt,要
求公司应负担起应有的环境性义务.而这份研究
报告中正针对一些现有的产业提供指南,以因应
证交会日后将实行的增加公司环境性义务资讯
揭露的政策.Calvert Group的社会型投资研究部
门主任Julie Gorte也认为,环境因素会衍生出真
实的义务,也将会真正侵害到公司的价值.目前
企业并未将其环境性义务做适当的总和,公司有
足够的运作空间将有害的环境义务排除在提交
给证交会的10-K文件之外.根据美国环保署在
1998年的调查,约有74%的公司未遵照证交会
的揭露要求,平均罚款也超过10万美元.Rose
Foundation的执行长Tim Little就认为这个情况
是一个系统性的问题.而在美国环保署2001年
的一份报告中更言明,在过去25年中美国证交
会对於未满足环境义务资讯揭露要求的强制执
行次数仅有一次,明显地表现出证交会对此法规
的执行无效率.但由於恩龙事件的影响,加上布
希政府的十点计画中要求企业尽其应尽责任中
包含的环境责任,预期证交会将对企业环境义务
资讯揭露的要求较以往严格.在Rose Foundation
的这份研究报告中的结论中,将有一套建议企业
因应环境义务资讯揭露要求的行动步骤,并建议
证交会采行与美国测试与原料协会(American
Society for Testing and Materials,ASTM)所发展
的揭露准则相似的准则.
■ 社区发展信贷联盟引进负担得起的国际
电汇服务(CSRWire,2002/04/10)
几个社区发展信贷联盟(Community
Development Credit Unions,CDCUs)已经开始提
供移民劳工负担得起的服务方式,以便将其资金
寄回家乡.在美国的移民劳工,尤其是来自中南
美洲的移民,常常需要将部份储蓄寄回家乡以帮
助家人或亲戚改善生活.Santa Cruz Community
Credit Union(SCCCU)为了更符合顾客的需求,在
最近引进了一项可靠的,负担得起的新服务.这
项服务允许SCCCU在加州的顾客将小额金钱转
移给他们的家人,且可转移地点遍及墨西哥境内
7500个地方.SCCCU的这项新服务是利用世界
信贷联盟协会(World Council of Credit Union)新
的国际汇款网路(International Remittance
Network,IRnet)来进行,SCCCU的会员最多可
以转汇1000美元,且只需要10美元的相关作业
费用,这还包括一通通知受款人领取汇款的三分
钟国际电话.除此之外,受款人不须支付任何服
务手续费用,且可享受汇率上的优惠.这项新的
措施对一个家庭来说,通常每通电汇就可省下
25美元服务费用.这些省下的费用可以帮助受
款人去采买更多的食物,衣服或让孩童受教育.
以简单的一个例子来说,过去汇款200美元去墨
西哥,受款人只能得到1600披索,但现在却可
得到1810披索.许多跨国的个人或机构投资人
现在都非常支持这些CDCUs,举例来说,著名
的社会责任型投资机构Calvert Social Investment
Foundation就投资了140万美元在15个社区发
展信贷联盟之上.
■ 新书简介 - 投资於独立帐户(KLD
News,2002/04/11)
这本新书是由Erik Davidson,Kevin Freeman
及Brian O'Connell共同执笔,内容在於藉由追踪
独立帐户,或是称为个别管理的投资组合的前
辈—共同基金,来叙述独立帐户的诞生.共同基
金是在1940年代诞生,提供一般投资人以购买
多种股票来追求财富的机会.在1980年代时,
随著401计画的执行与股票市场呈现多头市场
的格局,共同基金的发展一日千里,且一直延续
到1990年代.虽然独立帐户与共同基金都采取
将各种股票持有集中操作的方式,但并未如共同
基金将所有顾客的资产集中处理.本书作者在书
中提到独立帐户可以透过个人化来避免诸如潜
在的赋税负担,资本取得的时间成本等不利的条
件.不过独立帐户的最低投资金额通常在10万
美元,这使得独立帐户并不适合一般的投资人,
而比较适合机构投资人或高所得的散户.而独立
帐户最大的不同是可以依客户的要求来量身订
做,所以可以吸引社会责任型投资来利用这样的
投资工具.因此一个社会责任型投资的独立帐户
就充分反应了投资人的偏好,譬如对菸酒制造,
武器制造,色情产业或对环境,人权特别敏感的
9
August 2002
企业永续发展简讯
投资人,在其独立帐户中的投资组合就会呈现许
多负面宣告的内容,例如不投资烟草产业或国防
事业,不投资林业与石油业.如同其他的社会型
投资,也有许多证据证明社会责任型投资独立帐
户拥有具竞争力的投资报酬率.社会责任型投资
世界团体(SRI World Group)在去年调查中发
现,采取经过社会性准则筛选过的独立帐户,其
财务绩效表现较佳.目前提供社会责任型投资独
立帐户的资金管理公司有:Walden Asset
Management,State Street Global Advisors,
Frontier Capital,Harris Bretall Sullivan and
Smith,Delaware Investments,Roxbury Capital,
Calvert Asset Management,Gabelli Asset
Management及SKBA Capital Management.
■ 两支社会性平衡型基金的长期投资绩效
胜过大多数的平衡型基金(KLD News,
2002/04/12)
大多数的共同基金都仅限於一种类型的投
资,不是股票就是债券.而平衡型基金则是混合
这两种投资商品,也因此降低了产品的风险.一
般来说,平衡型基金大多将主力放在股票上,但
也会针对债券的持有订定一个下限值.在检视5
年的投资绩效后,KLD Research 发现Pax World
平衡型基金与绿色世纪平衡型基金击败了90%
以上的同类型基金.Pax World平衡型基金是在
1971年创立,为社会型基金的元老,也是目前
第二大的社会型基金,其管理的总资产达11亿
美元.Pax World平衡型基金是以75%为股票持
有上限,25%为债券持有下限为其投资组合的标
准.截至今年3月31日止,其投资组合的比例
为∶股票58.7%,债券27.1%,剩余的14.2%为
现金.就投资绩效来说,Pax World平衡型基金
在今年第一季的投资绩效为0.7%,相较於Lipper
平衡型基金平均值(追踪511个平衡型基金)的
0.03%高出许多.而其三年与五年的平均年报酬
率则分别为2.95%与11.81%,其五年的平均年报
酬率更击败了91%的同类型基金.另外一个平衡
型基金—绿色世界平衡型基金的三年与五年年
平均报酬率则分别是18.82%与13.23%,其中三
年的投资绩效排名同类型基金的前1%,五年的
绩效则击败了96%的同类型基金.
气候变迁与能源
国际温室效应气体排放交易
- 银行与经纪商在商业上的新选择
前言
在去年11月份於摩洛哥的马拉喀什
(Marrakech)所举办的第七届联合国气候变化纲
要公约缔约国大会(COP 7)中,针对京都议定书
的执行达成了重大的协议.这个会议也为未来的
温室效应气体排放权交易市场建立了一个法定
基础,而这个新兴市场将为银行与经纪商开启一
个新的商业天地.
初步估计这个新兴市场每年的交易量约有
3000万二氧化碳当量公吨,每二氧化碳当量公
吨的交易价格在0.3 - 10美元之间,而这个价格
正反应著各个市场(全球与区域)不同的供需竞
争状况.我们似乎可以推论出,愈早进入市场成
为竞赛者将能获得巨大的利益.预计这个全球性
的交易市场在2008年将达到600亿美元的规模.
对於商业银行与经纪商而言,及早加入这
个国际温室效应气体排放权的领域就可发动新
的商业竞赛.竞赛者能扮演排放权交易的仲介
商,或是开创,媒介可获得排放权的计画,对排
放权的订价,或整个控制温室效应气体排放权交
易系统政治架构之关键技术的了解,将有累积性
的成效.
融服务业者在这个排放权全球交 市场中的
角色
为了让作用更明显,温室效应气体排放权
的跨国交易需要有媒介机构或公司的协助.考虑
到金融服务业者本身早已拥有的关键技术与技
术性基础,尤其对商业银行与经纪商而言将特别
适合担任此项任务,毕竟温室效应气体的排放权
被视为是一种新类型的有价证券.
10
April 2002 企业永续发展简讯
在这样的背景之下,参与温室效应气体排
放权国际交易市场能为银行和经纪商开启潜在
的新商机.他们可以在连结自我交易活动与发展
或开创产生可交易排放权的计画上,扮演一个媒
介的角色.根据「首位移动者优势」(first-mover
advantage)的准则,排放权交易市场的早期进入
者预期可在长期上获得相对较高的利润.毕竟,
及早开始将能使公司去利用最具成本效益的温
室效应气体排放减量方案,这样的优势将能对排
放权的市场价格产生一个向上攀升的推助效
应,且从长期看来,排放权的价格也将逐步升
高.另一方面,认为温室效应气体排放权的交
易,目前仍包含著法律与政治上的不确定性的这
种想法是不正确的.若金融服务业者成功创造了
一个风险最小化的策略,将能为公司在排放权交
易市场上争取有利的竞争位置,同时扩大其营运
范围.
从一个总体经济的观点上来说,金融服务
业者能在均平温室效应气体排放削减成本上做
出贡献.这将能为温室效应气体排放权引导出一
个适当的市场价格,并能为改善全球气候变迁效
应的目标提供经济上的支持.因为他们可以传达
讯息给全球的经济主管当局,告诉他们从经济的
观点上来看,开发或投资於能源效益改善技术与
公司以获取排放权是值得的.
温室效应气体排放权的交易已开始在全球
各地试行中,这意指金融服务业者已认知到温室
效应气体排放权交易可被视为是一个具潜在获
利性的商业领域.这个尚在讨论中的交易制度已
经藉由经纪商的媒介进行了好几次的交易,我们
可以看看下面这三个案例:
1999年秋季,加拿大能源供应商Ontario
Power Generation公司向美国的Zahren
Alternative Power Corporation(ZAPCO)购买
了250吨二氧化碳当量的排放权.这笔交易
是由位於芝加哥的金融服务公司
Environmental Financial Product进行仲介来
完成交易.ZAPCO在1998,1999及2000
年已经达成其排放量结余目标,这个结余成
果是来自於ZAPCO主要营业项目之一,掩
埋场的除气操作而得来的.这对ZAPCO产
生了一个出售排放权的合理诱因:排放权信
用额度开启新的商业领域,并且为公司所提
供的服务吸引了新的客户上门.另一方面,
加拿大的能源供应商Ontario Power
Generation也因此而逐渐进入了这个以环境
友好性为基础的能源供应商业领域,同时也
自发性地承诺削减二氧化碳排放量达到一
个明显的程度,并藉由购买排放权的方式来
达成减量目标的一部份.Ontario Power
Generation公司并认为排放权交易是一个能
在最低可行成本之下,提供具气候友善性电
力能源的方法.
1999年10月一个由能源供应商Transalta所
领导的加拿大财团,向美国农民购买280万
吨二氧化碳当量的排放权,而这些温室效应
气体的排放减量权是来自於一些特殊的农
业耕植型式.这笔交易是由位於芝加哥的仲
介商Cantor Fitzgerald安排完成.这个加拿
大财团想藉由这样一个具市场机能之排放
权交易制度的高度经济效益,来显示与传统
气候变迁政策的不同.
在2000年6月中旬,德国能源供应商HEW
将其2000到2007年的二氧化碳排放权卖给
了加拿大能源供应商Transalta.HEW售出
的这些排放权是来自於因风能发电所结余
下来的二氧化碳排放,在2000 2007年
间,每年约有3000吨二氧化碳当量的排放
权可以售出.这笔买卖是由位於纽约的美国
仲介商Natsource所完成.根据HEW所提
供的资料,每公吨二氧化碳当量排放权的购
买价格在0.75 2美元,至於这个结余的二
氧化碳排放量是否真有达到合约上所记载
的数值,则由独立的专家或可能的验证机构
来进行监测及相关排放参数订定的查验.参
与交易的这两家公司并不是主要著眼於立
即的经济优势(虽然长期来看排放权交易将
11
August 2002
企业永续发展简讯
产生价值),而在於获取一个执行温室效应
气体排放权交易经验的机会.
总而言之,一个预估每年有3000万吨二氧
化碳当量排放权的交易市场,无论如何都不能轻
忽的.不过若是与全球整体的绝对排放量相比
较,这个数量仍是很小的一部份.例如美国在
1998年的整体排放量就达到5亿4100万吨二氧
化碳当量.甚至我们可以这样认为3000万吨的
交易量只能算是某些公司为达到其自发性的减
量目标而进行的交易量.从目前的态势来说,温
室效应气体排放权交易市场还不是个成熟,庞大
的市场,但可以说是个正在逐步发展的新兴市
场.同样的,这些先行的交易也见证了一个重要
的讯息,就是私人产业正著手於排放权交易的准
备工作,并且也看到了此类活动中的经济优势.
在现在这个时间点上,交易活动主要还是
被关注在远期交易与选择权之上,但是一个现场
交易的温室效应气体排放权交易市场也正进行
著许多交易具体化的工作.目前二氧化碳排放权
的价格仍呈现相当混乱的局面,举例来说,前面
提到有关在2001年由Cantor Fitzgerald所进行仲
介,加拿大财团与美国农民的交易,其价格就有
下列的几种不同适用状况∶
现货交易价格∶对当年及前几年的二氧化
碳,每吨价格为0.3 0.6美元;
远期交易价格∶在2001 - 2012期间的二氧
化碳,每吨价格为0.3 2美元;
选择权∶2008年之前的期间,每吨二氧化
碳的价格为0.3 2.5美元,2008 - 2012年
期间,每吨二氧化碳的价格为1.0 6.0美
元.
我们可以再比较看看,最近一个在哥斯大
黎加与美国/挪威间的交易,其购买价格来到了
每吨二氧化碳10美元的水准.而上面所述,在
HEW与Transalta之间的交易,每公吨二氧化碳
仅0.2 2美元.
根据专家的分析,温室效应气体排放权的
中期交易价格约在每吨二氧化碳当量10 20美
元左右.若是将这个价格范围与工业国家能源领
域专家所估计的二氧化碳排放削减成本相比,就
可看到明显的差异.例如在德国,从能源最终使
用者削减二氧化碳的每公吨成本就达7 225欧
元.因此,从一开始就进行温室效应气体排放信
用额度交易的竞赛者,就能了解重要的减量成本
及/或利益在哪里.德意志银行研究中心估计,
在京都议定书开始强制执行的前提之下,总体交
易量每年约可达600亿美元的规模.而德国的
German Accenture GmbH则认为2008年之后,
全球的交易量每年可达1500 2500亿美元.
温室效应气体排放权交易将同时在店头市
场与一般市场上来进行.各种不同的证券交易
所,如位於伦敦的国际石油交易所,雪梨期货交
易所,芝加哥交易理事会及德意志银行集团,都
正在进行相关计画来推动此类市场的诞生.更有
甚者,由芝加哥气候交易所正进行的一个试行温
室效应气体排放权交易市场,从一个自发性的角
度来进行温室效应气体排放权的交易.这都说明
了温室效应气体排放权被逐渐视为具有潜力的
减量手段.
一方面商业银行与经纪商能以排放权交易
媒介者的角色为这个市场提供他们的服务;另一
方面,他们也可以创立一些投资於以减少各种温
室效应气体排放之专案计画的基金.从经济性的
角度来看,这样的投资基金将尽可能地选择各种
不同类型,在不同地区进行的计画来作为投资的
组合.这个投资组合中的计画类型,区域愈分
散,将来从贩售计画获取排放权所得到的利润就
愈大.因此,及早创建这样一个基金的竞赛者将
有明显的中长期获利优势.
在考量所有的事情之下,一旦京都机制开
始执行,金融服务业者将扮演重要的媒介角色.
从一个企业特定的观点来看,进入温室效应气体
排放权交易市场可以为商业银行与经纪商开启
新的商机.因此,必须累积关於订价与有关国际
排放交易的政治架构条件上必要的关键技术.因
为他们在市场上的参与将会鼓舞这个尚在争论
12
April 2002 企业永续发展简讯
中的国际排放交易系统.从一个总体经济的优势
来看,金融服务业者将可在执行具成本效益之全
球性气候保护行动上有所贡献,因为他们的参与
无疑地将为这个国际排放权交易注入强心剂.更
精确地来说,金融服务业者将会推动不同国家及
不同产业间温室效应气体排放量削减成本均平
化的工作,以确保执行具经济效益的气候政策.
总结
实施京都议定书与京都机制的过程将在经
济活动与结构上有一个决定性的影响.一旦京都
机制具有强制性,它将可进行温室效应气体排放
交易,而这个新兴的市场将提供给广大的工商业
界一个新的商机.金融服务业者将在此市场中扮
演重要的角色,因为他们将提供交易,仲介或专
案融资的服务.更有甚者,他们将能开始进行计
画以产生温室效应气体减量信用额度的交易.藉
由此法,金融服务业者将使得京都议定书的执行
更为顺畅.这是因为他们的服务将使得在各个国
家与产业都不同的边际削减成本得以均等化,而
鼓励了气候政策朝向更具经济效益的方向发展.
(资料来源:"International Greenhoues Gas
Trading - New Business Options for Banks and
Brokerage Firms ", Frankfurt Voice, December 7,
2001, Deutsche Bank Research)
未来的温室效应气体市场论坛
(Forum on the future of the GHG
Market) (二)
(本文接本刊第57期第12页的第一部份)
美国的发展
在2001年春天时,美国宣布将不批准京都
议定书.然而,他们也不阻碍其他团体参与京都
的协商,并且也继续参与联合国气候变化纲要公
约(UNFCCC)的谈判过程.美国之所以选择不成
为京都议定书成员的理由为:
京都协定中因应气候变迁的方法,隐含大量
的预付(upfront)成本,这将严重威胁美国经
济的发展潜力.同时经济状况及国家安全也
是目前最重要的问题,所以对於气候变迁的
因应做法采取较低的姿态.
开发中国家的参与是必要的:即使附件一国
家未来的减量限制是可以预期的,但由於开
发中国家将是未来最大的排放者,所以只限
制附件一国家的做法是不够的.
温室效应气体需要长期控制以平稳其在大
气中的含量比率,但京都议定书却不是一个
长期的控制方法.
小布希总统及美国政府对於气候变迁的体
认是一项重要的议题.美国目前正配合他们的推
动计划与其他国家合作,以促进国际的参与.但
这些推动计划将无法作为京都议定书的替代
品.美国目前采取一项渐进的方法,配合长期目
标及短期努力,来发展持久的国家及国际政策架
构,以获取利润及成本的替代策略如下:
美国及其他国家必须购买破坏全球暖化计
划的保险契约.此种竞争力的发展将引发化
石燃料的替代品使用,焦点逐渐转到核能发
电,太阳能发电及燃料电池之上.
美国及其他工业化国家必须提供化石燃料
替代品的实例给开发中国家.也应该鼓励开
发中国家不去采用现行的化石燃料能源计
划.最重要的是,全球共同参与对抗气候变
迁是必要的.
美国应该根据事实及情势来执行一套减少
排放量的系统.一套弹性架构是必要的:促
进工业化及开发中国家的参与,协助新技术
的发展以减少控制排放量的所需成本,制定
制度来创造有成本效益之国内及跨国的行
动.
美国仍能以有计划之合理的国家计划来成
为领导的角色,但这需依靠市场机制来激发
渐进式的温室效应气体减量,并加强政策行
动来产生不确定性方面的资讯.
美国能够将排放目标与经济成长结合在一
13
August 2002
企业永续发展简讯
起,以单位产出的减量目标来取代绝对的减
量目标,而顾及到经济成长.
有些参与者对布希政府将及时发展可靠的
国家排放交易政策,与国际制度融合的做法表示
怀疑,因为:
美国政府目前所担心的是经济成长及安全
的问题,因此只留下些许的机会给其他的议
题.
目前政府的做法是,即使在Marrakech达成
的协议之后,仍不愿批准京都议定书.
未来的政府可能也无法批准京都议定书,主
要因为将来无法达成分配的排放限量目标.
令人感到欣慰的是,被布希政府所拒绝的京
都议定书似乎已对企业及政客产生刺激的作
用,他们并表示将要共同来对抗气候变迁.
国家的推动计划
以下是在这场论坛中被提出的一些国家推
动计划:
麻萨诸塞州(Massachusetts)参议员John
Kerry提出一项由两个政党合作的法案
(bipartisan bill),来建置强制性温室效应气体
排放量的追踪及提报.
西佛吉尼亚州(West Virginia)参议员Robert
Byrd及阿拉斯加州参议员Ted Stevens提出
一项几十亿元的法案,来研究及开发气候友
善的技术,并在白宫设立一个气候变迁的办
公室,且给予总统一年的时间来发展广泛之
稳定大气中温室效应气体浓度的策略.
佛蒙特州(Vermont)参议员Jim Jeffords已主
动地制定一项发电厂的法案.预期关於这项
法案之重要的协商将会即刻进行,其中可能
包含强制性的碳排放总量.
参议员John McCain及Joe Liebermanu已公
开宣布他们将草拟一项关於建置全经济
(economy-wide)排放总量及交易
(cap-and-trade)之系统的法律.而参议员计划
在制定此项法案之前,将与企业及其他利益
相关人广泛性地协商.然而,这个提案预期
不会在近期的国会中被讨论.
企业的推动计划
芝加哥气候交易所(Chicago Climate
Exchange)是一项自发性试行温室效应气体交易
的计划.此计画目前仍在设计阶段,参与者期盼
在2002年能实施减量承诺,并在2003年开始进
行交易.
欲知详细内容请参考网站上所提供的资
讯:www.ieta.org .
未 的方向
以下是提供给美国未来在气候政策发展上
的建议:
美国应该使排放交易作为其政策的核心.美
国交易系统与京都机制的一致性是相当重
要的.监控,提报及交易的架构一致,同样
也是必要的.
政策应该尽可能的明朗化:小布希总统建议
美国应该在交易夥伴(加拿大,墨西哥,南
美洲,澳洲,日本及其他)之间成立一个小
组.此问题显示出,各个国家是否已接受在
一个京都议定书的目标之下,直接参与额外
的美国计划.
从某些角度来看,让外界认为"必须保卫国
家与经济"及"必须保卫环境"是不一致的观
点,这将是一项错误的观念.相反的,正确
的策略不但能够保护并巩固国家,同时也能
促进对抗全球暖化.
由於京都机制的时程已经是长期的规划
了,因此企业代表强力要求不要采用一个长
期的方法.为了做出考虑到气候变迁的投资
决定,企业需要一个明确的目标.
美国的国家政策必须为国家的承诺来允许
应用国际减量信用额度,其中除了应该包括
京都机制之外,也应考虑英国,丹麦及世界
银行碳基金的温室效应气体排放交易计划.
14
April 2002 企业永续发展简讯
企业的回应
早期的 动
出席这场论坛的公司,目前大都仅以自发性
为基础来采取温室效应气体减量行动.某些公司
在制定排放目标时,已公开其减量的承诺,同时
也认清他们的责任及看出早期行动的经济利益.
以下争议突显出为何早期行动能掌握竞争
优势:
减少成本:在许多情况下,排放减量将直接
转化成更有效率的资源利用及更高的生产
力,并协助减少生产成本及提高产品销售
量.
提早了解市场的运作方式:公司现行的行动
是为了因应未来成为强制性要求的交易计
划而准备.
关键技术与基础建设的发展:从去除技术的
早期开发成本曲线中,找寻内部既存的温室
效应气体排放减量机会.
协助告知协商过程:早期行动的公司能够协
助构成未来所需面对的市场,并为达成允许
积极人士及有能力的企业参与一项强制性
的架构而努力.
运作的必要条件
在Marrakech所达成的协议提供政府一套团
体层级的国际排放交易架构.纵使各个国家交易
体制的规定有所不同,但跨国公司所要面临的挑
战是,必须将这些当地的规定应用於全球的减量
方案上.
以下是参与者查核一个成功的温室效应气
体交易市场的必要条件:
体制的整合(Convergence of regimes):跨越
国界及体制的法规一致性是必要的:当强行
在不同体制下营运时,跨国公司将面临庞大
的成本及风险.而缺乏会计,监测及提报的
一致性,将成为多国经营的公司为了在跨越
司法管辖权时的风险.传统提报方法包含在
附加的司法范围内,但温室效应气体排放量
的提报及会计方法必须与每一项公布的法
律有关.因此,指导方针将需要协助企业因
应这样的挑战.
在供应与需求之间合理的平衡:公司需要利
用国内及国际计划的信用额度.这符合更广
泛的经济,奖励早期的行动及撷取未预期之
最低成本的环境获益.
企业必须能够防范风险:需要以不同的方法
来排除温室效应气体信用额度(如在现金交
易市场中交易所得之信用额度),金融产品
(如衍生性金融产品,早期的契约)及储存信
用额度足的可能性.
提供透明度以告知投资决定:企业需要保
障.为了计划对温室效应气体减缓策略上的
长期投资,公司在处理温室效应气体配额
时,需要一致且不变的管理规章.
清晰且合理的规定是必要的:规定必须保有
简明及不干涉温室效应气体市场的管理,同
时也不应该对政府及公司产生束缚,以创造
公平的游戏空间.
目标(target)应该不要太过严格:减量的规定
必须容易被所有公司操纵,尤其在早期"经
由实际操作来学习(learning by doing)"的阶
段.为了达成公司的减量目标,必须在企业
的营运方针标准上,具有可解释性及排放减
量所有权.
温室效应气体体制应该保障早期行动的竞
争力:公司早期的行动不应该为其自发性的
行动而受处罚.为这些公司制定目标时应该
将早期行动考虑进来.
温室效应气体的市场
新兴的系统
英国,丹麦及欧洲委员会的新兴交易企划在
此论坛中被提议出来.这些不同企划案的细节,
请参考网站:www.ieta.org上Eric Haites及Fiona
Mullins的简报资料.以下是简报资料及会后讨论
15
August 2002
企业永续发展简讯
的摘要.
英国
英国的减量目标仍在进行中,以对私人产业
的需求及创造气势做出回应.英国环境,食物及
农村事务部(Department for Environment, Food
and Rural Affairs, DEFRA)在策划国家排放交易
计划上扮演重要的角色,此外,私人企业透过英
国排放交易团体在此计划的设计上,亦起了极大
的作用.
英国的态度是"经由实际操作来学习
(learning by doing)",并且相信许多观点可能需
要加以调整.参与者可以透过三个连结的方法来
参与英国的交易计划:
协议的参与者(agreement participant):假如
他们参与政府的协议之谈判,则可以在碳税
上获得80%的减免.现存协商形式不同的
选择:产业及个别公司的目标,相对的
(relative)及绝对的(absolute)目标.由於早期
许多公司视排放交易为一个胁迫的方法,因
此这个方法被认为要尽可能考虑到使用者
的需要.这个方法的第一阶段承诺期在2002
年.
直接参与者(direct participant):公司处於碳
税的范畴之外,或公司规模太小以至於无法
参与协议的谈判.协议的谈判是极度浪费时
间的,因此这些公司采取自发性的方法来控
制其排放量.然而,到目前为止,极少公司
已采行这个方法.因此,设立一些政府奖励
金来协助达成一项额外之250万公吨碳减
量的目标,这个直接的刺激是提供企业及政
府来学习竞卖(auction)的过程,同时此学习
过程包含每一家公司开发中的减少成本曲
线.因此,他们必须制定出,当他们是购买
者时应开出多少价,当他们是贩卖者时应喊
出多少价的原则.
计划参与者(project participant):他们与政府
洽谈他们的计划.这个构想是为了早期了解
这个国家层级的工具,同时使企业迎头赶上
国际计划的发展.由於英国的系统供过於
求,所以这想方法较不引人注意.
三项参与计划的方法都是自发性的,因此,
企业没有看见任何强制性控制及强力反对意见
的证据.然而,英国对其企业在没有强制性的目
标下,在随后而至的承诺期中,要达成目标恐怕
是有困难的.
在登录(registry)的设计上,当考虑到京都协
定的规则(如承诺期储存的减量)时,英国试图执
行所有上述的方法.虽然有些参与者认为英国的
系统太过复杂,不过,当与企业密切合作发展
时,这就被视为是未来使用者的观点了.
麦
丹麦的电力市场在1999年已自由化,此排
除了丹麦政府管理电力产业排放量的可能性.因
此,政府为电力产业开发了一项排放交易计划,
以作为一项可与竞争力共存的工具:
这个行动在2000年4月由欧盟批准之后,
已在2001年1月时开始生效.这套系统分
配给电力产品一个到2003年为止每年都将
必须减少的排放总量.但到了2003年之
后,尚未详细定出总量的数目.
这个计划是强制性的:采取一个小门槛,用
来限制参加此计划的公司数目为8到400家
公司.
由於在1994-1998年时产生了公平且良好的
排放量量测,因此把配额纳入成为新规定限
制(Grandfathering)的制度.配额使用一套特
殊的程序,而非对丹麦早期的行动者加以处
罚,而这些早期的行动者大部分是汽电共生
的生产者.
超出排放量的处罚是6 欧元/每吨CO2.这
是一个公平且较低的处罚,主要因为丹麦不
想减少其电力产业的竞争力.
欧洲 在2001年10月23日,欧洲委员会公布了
一项全欧盟排放交易计划指令架构的企划案.这
16
April 2002 企业永续发展简讯
项指令是一草拟的法规,必须经由会员国及议会
间协商,并且预估将会是辛苦的协商主题.不
过,这项企划案主要的特色是,将必须投票通过
才能采用,并且不与所谓的共同判定系统
(co-decision system)一致.
为了确保最佳之"经由实际操作来学习
(learning by doing)"的可能性,此系统将在2005
年开启.由於这将是首次在欧盟执行此套市场机
制,因此早期的开端被视为是非常重要的.此
外,这项方案将在2003年时正式通过,并在2004
年开始执行.在京都议定书背景下开始交易之
前,此系统面临需要接受广泛评估的问题.
这项方案的细节:参与欧盟的这项计划是强
制性的,以确保一个透明的市场,并将产生最佳
的价格及最低的减量成本.在此重担分享的协议
下,配额将成为一个主要的议题.预期将有一场
公司间漫长的辩论:
从2005年到2007年为第一阶段,预料配额
将会是免费的.会员国将必须详细指明分配
给他们经济结构中,交易(trading)及非交易
(non-trading)产业的配额.每一会员国分配
的配额,必须遵守企业或会员国辅助规定的
标准.例如,假如妨碍会员国辅助规定,委
员会将有权力拒绝提议的分配过程.
为了避免竞争力的扭曲(distortion of
competition),企业需要一套欧盟的指导方
针.不过,会员国亟想要在分配过程中享有
有效的自由权,因此有必要建立一个透明的
过程.会员国会被要求提出一套国家的计
划,其中内部配额的所有原则及标准皆须描
述清楚.同时,这份文件应该公开使用.
一套通用的分配方法将从2008年开始通
用.从行动电话许可证拍卖的案例中发现,
因为欧盟会员国间的实行状况有所差异,故
将造成竞争力的扭曲.
利用新规定限制(Grandfathering)的制度,降
低早期行动者的风险.
这项提议的方案披露出一些问题:
这将为30个附件B团体(欧盟的15个国
家,10-12个加盟国,欧洲环境署(European
Environment Agency, EEA)的国家(Norway,
Island, Lichtenstein等))创造一个碳的单一市
场.
在欧洲发展的两个方案(英国及丹麦)拥有完
全不同的特色,让市场的自由化及调和来引
导欧洲委员会.在温室效应气体的背景中,
欧洲电力市场自由化是特别重要的.一套全
欧盟的计划能够协助防范电力市场的竞争
力扭曲.
这套草拟之欧盟系统相当简化.同时,这套
系统的目的,明显的是与京都议定书兼容并
用的,而非建立一道欧洲的屏障(fortress).
在全欧盟之下交易的承诺规定与在京都协
定之下交易的承诺规定是极为不同的:一套
欧盟非遵约(non-compliance)的规定已在会
员国及欧洲司法院(European Court of
Justice)中建立.
必要事项的整合 (the need for convergence)
就理论上来看,唯有建立一个全球性的排放
交易市场,才能从京都弹性机制中获得预期的利
益.而方案之必要事项的整合,在不同的会议中
引发争议,包括:
目前不同规定的新兴体制必须明确区分,否
则会造成低效率的全球市场,高执行成本,
及把交易与环保的原意扭曲.不过,在广大
的市场将迫使政府参与合作,以达到整合的
目的.
充分的调和无须整合不同的温室效应气体
市场.在连结排放交易计划时,主要的潜在
负面影响会显现出来.不过,由於国家排放
量及税收的相关影响,政府也许不会心甘情
愿来同意这项连结的交易计划.假如连结不
同税金待遇的交易计划,则似乎必须将交易
行动转化成低税负担及较低执行成本的计
划才行.
完成京都协定规定与欧洲新兴的交易系统
是关键的步骤.政府间个别及共同地运作来
17
August 2002
企业永续发展简讯
设计这些系统,最终将能够构成一套调和全
球方法的基础架构.
京都及非京都 (Kyoto and non-Kyoto)
以下列举几个重点:
京都及非京都的整合对跨国公司而言是不
可少的.此外,确保公司间的竞争力是必要
的,尤其是美国及加拿大.像是一些政策上
的选择就是用来处理竞争力的问题,例如:
在国内排放交易系统下订定配额许可,及为
达成目标而量身订做的手段,如课税,奖励
金及管制.
只要没有非京都的许可证流入京都的体制
中,京都及非京都间的交易是可行的.这好
比在英国计划中特殊及单纯产业间的入门
方法.
电力市场将产生系统的整合.交易员将一再
发现连结市场的工具,及套利(arbitrage)将经
由市场而产生一个市场的等值价格.
碳的市场价格也将影响在没有承诺之国家
中的公司,同时这将扩及竞争力利害关系的
形式或竞争优势.
欧洲
在欧洲,不同的新兴体制适用於早期行动的
整合能力.以下浮现出一些问题:
一,英国的方案
英国方案及欧洲委员会建议的方案主要不
同处如下:(1)英国的系统完全是自发性的,
但欧盟的却不是;(2)英国的系统包含京都协
定下的6项温室效应气体,但欧盟却只有限
制CO2的交易而已;(3)欧盟的方案包含电
力产业,但英国的方案却没有.
英国支持以欧盟的层级来交易.目前磋商者
的责任是确保将各个国家方案的所有利益
转换到欧洲方案中.诸如在欧盟层级的任何
复杂的立法程序,这是地方议会及欧洲议会
间协商细节的问题.这将不是首次把欧盟体
制置於国家方案上(如:整合污染控制系统
(integrated pollution control system))
英国用政府的资金来创造一套奖励金系
统.但不确定这个方法是否也同样会在其他
国家能成功的运作.
二,丹麦的方案
在丹麦及欧盟的方案间存有一些差异,不
过,当丹麦的方案预定在2003年开始运作
时,欧盟的方案却计划在2005年时才开始
实施.此时总排放量必须以一些规则来补
足:更多的产业及参与者将必须包含进来,
并且从排放量的门槛到建议的总量门槛间
必须做些改变,没有达成目标时的处罚也将
必须增加.
现存之生态税的问题也会随之浮现出来,不
过,更多公司期待以排放量交易来取代一般
的CO2税金.
未 十 的市场
关於温室效应气体市场发展的未来的情境
(scenarios),大致说明如下:
用排放减量或排放许可证来作为一项可买
卖的单位,是极不同於其他金融产品,如股
票及债券等.鉴於交易所的交易是以最佳的
方法来交易这些金融产品,但排放交易市场
是不太可能发展,至少短期内不可能实现:
→ 没有关於排放量之每天或每小时变化
的讯息,这将需要在许可证中不断的调
整持有股份的量.在排放减量中资产分
配是一项长期投资的决定.因此,这似
乎不需要一个不变及交易类型市场的
活动.
→ 为了能够处理大型的订单且不使价格
有所变动,交易员的角色是必须了解交
易量的流动所在.
不期待在承诺期中的许可排放量
(Commitment Period Reserve, CPR )有大量
的交易,如同在交易所内的股票交易,每天
只有3%的交易量而已.研究显示只有5-6
18
April 2002 企业永续发展简讯
%的CPR需要交易.
市场中个人投资者的参与是令人怀疑的,并
且从交易员的观点也无法做出正确的评
鉴:这可能造成价格较大的浮动,及强加需
求於更严格的市场规定中.
在碳市场中商业银行的参与,在未来将是非
常重要的.目前交易是经由有经验及能力的
交易员来处理,不过,银行必须与这些交易
员和公司间保持更密切的联系,应该更有效
的利用现存的网路.
假如不同的信用额度等级逐渐发展,则这个
市场将知道如何去评估这些信用额度,就如
同许多商品,如原油或货币,能够在多样交
易体制中成功的交易.
期待在未来十年内,这个市场能够有巨大的
改变.因为中国及印度拥有25亿的污染
量,意味著这将是一个更大於附件一团体京
都目标的挑战.
在气候变化纲要公约成员国(party)及非成员
国(non-party)范围内的跨国公司,将不能於
气候变迁的议题上持有不同的立场.股东的
影响力也将会促进全球资讯的公开及透明
化.资讯的全球公开将是未来十年的世界趋
势.
相关资讯请参考:
http://ieta.org/Documents/InternalMeetings/IETAF
orum2001_Report_web.pdf
生态效益(Eco-efficiency)
WBCSD永续发展报告书
(Sustainable Development
Reporting,简称SDR)导引工具
(Guidance tool)介绍(二)
(本文接本刊第56期第9页第一部份)
四,第二层面(Layer2)介绍
由世界企业永续发展委员会(WBCSD)所推
动的永续发展报告工作小组(Sustainable
Development Reporting,简称SDR),已於2002
年2月份的会议中介绍了协助制作永续发展报
告书的导引工具(Guidance tool),本刊已於56期
简讯介绍了导引工具第一层面中的主要步骤.在
接下来在第二层面的介绍中,将依循第一层面的
步骤详细的说明每个步骤的内容:
(一),基础(Infrastructure):建议更名为趋动力(The
driving force and the business case)与企业
意义
外部与内部影响因素
外部及内部环境的影响因素是促使企业对
永续发展作出承诺最主要的驱动力.外部环境因
素主要是来自於企业经营趋势及社会大众的期
望,而内部环境因素则来自於永续发展活动对於
企业的意义,价值创造及员工期望.
在受到撤销管制规定及经济全球化潮流的
影响之下,使得国家与政府的决策力与影响力大
大的减低,因此要求跨国企业承担起环境,道德
以及社会责任的声浪与日俱增.在此有二论点可
以证明目前企业的影响力可能大於国家或政
府,首先是在世界前一百大经济体中有51个是
企业,而仅有49个是国家.第二个论点就是一
般大众普遍认为企业在全球化的变迁中永远是
扮演著赢家的角色,因此它们必须要能支持及照
顾较为弱势的一方.除此之外,由於怀疑企业会
乐於去承担相关责任的团体逐渐地增加,因此迫
使企业不得不制作披露相关绩效的报告书来与
外界进行互动沟通.
其它可能影响企业制作报告书的外部因素
尚有:
金融市场对於企业所作出的永续发展承诺
19
August 2002
企业永续发展简讯
及执行绩效资讯需求量日渐增加.
许多大型的投资机构开始依据企业在永续
发展面的执行成效来作为投资标的选择的
准则.
由非政府组织(NGOs)与联合国系统(UN
system)所引导的全球化影响争论,使得要求
企业必须作出更多创造永续发展承诺的呼
声日渐增大,尤其是开发中国家特别注意这
个议题.
一些非政府组织(NGOs)开始藉由成为企业
股东来增加它们的直接影响力,并且在公司
的股东大会中动员投票来要求企业增加它
们在创造永续发展方面的贡献.
国家政府及区域性组织开始制定环境法规
及介绍非财务性质的报告书.
联合国要求了解更多企业在永续发展面所
推行的活动执行绩效,并要求企业承诺遵守
「全球盟约」(The Global Compact)与「供四
治理」(Corporate Governance)等倡议.
OECD目前正在徵集跨国企业在永续发展
创造面的贡献来协助OECD跨国企业纲领
(OECD Guidelines for multinational
enterprise)的建立.
其它外部影响因素还包括了国家对於永续
发展议题的意义在认知上的差异等,这是由於国
家对於永续发展重要议题的认知点不同所造成
的,例如位於东南亚地区的国家,它们认为工作
环境与童工人权才是与永续发展有关的重要议
题;北美地区的国家则考量到能源消耗及环境议
题;西欧地区的国家则以全球化为主要考量;而
南非地区的国家,它们所考量到的是与公平贸易
有关的永续发展议题.因此,意义的认知这个外
部影响因素对於在不同国家营运的企业而言是
相当重要的.
内部影响因素则影响了企业是否作出迈向
永续发展的承诺,这些因素包括了:
企业开始体认到公司的经营模式不应该只
是一昧地促进环境绩效的改善,同时也要考
量及处理企业活动为社会所带来的影响.同
时有愈来愈多的企业也开始了解既有的经
营模式及企业活动已经不符合永续性的要
求,甚至在未来有可能会威胁到公司的营运
状况.因此,为了针对由营运活动所产生的
风险进行有效的控管,愈来愈多的企业希望
将够将企业内部重要的永续发展议题纳入
绩效评估的系统中.
企业执行永续发展创举所增加的企业价值
反映在公司内部(例如以创新的形式,经营
效率,收入的增加,股东与股东价值,获得
资金与增加商标价值和商誉等)之中,而这
些创举也将建构出企业以系统化的方式来
迈向永续发展的基础.愈来愈多的企业开始
发现这些与永续发展有关的创举所带来无
形价值的重要性.
受聘员工要求它们的雇主承诺创造永续发
展.这是因为受聘的员工都希望能在一个负
起社会道德责任的企业中工作,并希望这个
企业也能拥有良好的工作环境与尊重人权
的态度.这些员工的看法与意见同时也反映
出了整个社会对企业的要求与期望.
愈来愈多的企业开始体认到它们吸引与续
留人才的能力受到外在名声,特别是整个社
会对於企业在环境,社会及道德责任表现上
的影响.
永续发展的商业意义(Business case for
Sustainable Development)
「永续发展」观念系由联合国布伦特兰委员
会(Brundtland Commission)於1987年所提出.本
意为「满足当代的需求,同时不损及后代子孙满
足其本身需要的发展」.而为了让企业有能力为
永续发展作出贡献,企业所执行的活动便应该与
永续发展的原则结合.如果单从企业的任务而
言,原则就是要去满足股东的需求,为股东创造
更多的利润与价值.但是如果谈论到永续发展的
商业意义,所指的便是利润的增加可以满足企业
20
April 2002 企业永续发展简讯
目前所设定的绩效标准,同时又不损及达成整体
利润目标的能力,这个时候永续发展将蜕变为可
以带领企业成长的经营策略,而不是企业必须额
外负担的慈善事业.因此,世界企业永续发展委
员会(WBCSD)察觉到永续发展的商业意义将会
产生一种影响力,而这个影响力是建立在员工与
客户对该企业的愿景与价值的信赖程度上,因此
企业如果没有办法实际地回应员工与客户的期
望,那麼这个企业将无法在市场中长久的生存下
去.此外,永续发展的商业意义也将会构成一种
信念,那就是企业可以藉由永续性的推行来增加
自己在市场上的竞争力.
一般而言,光是采行传统永续发展的定义以
及推行永续发展意义对企业而言通常还是不够
的.但由於永续发展的原则已被公认是一个很好
的应用工具,可以让企业试著去分析什麼样的永
续发展方式适合自己,并依据这些原则去定义属
於自己的永续发展活动.永续发展报告书在其程
序介绍中便很明确的指出,每一个企业都应该针
对自己目前所处状况进行分析(例如SWOT分
析),以及评估永续发展与企业价值之间的重要
性.如此一来企业便可以基於分析所得到的结
果,依循永续发展的原则来决定企业的定位并属
於自己的永续发展商业意义.
承诺(Commitment)
一个企业如果没有建构完善的组织,那麼其
永续发展意义将永远无法付诸实行.而为让组织
的整合能够实行,企业的管理高层应该将组织为
创造永续发展所作出的承诺公开地与公司内部
和社会大众进行沟通.如果没有得到企业高层的
承诺,那麼永续性将没有办法完全地整合到组织
中并彻底的执行,而这将会降低内部与外部利益
相关者对公司的信任程度,进而影响到公司相关
活动的执行绩效.而在众多的方法中,制作永续
发展报告书是和外部及内部利益相关者沟通的
最佳工具.
不同企业对於永续发展的承诺有不同的表
达方式,但基本上都还是依循永续发展的重要原
则来宣誓,并藉由下列的方式来整合到企业的组
织中:
管理高层的决心,声明与领导风格
企业创举,经营模式,以及整个企业的
目标及策略
管理系统
训练计画
企业管理高层对於永续发展所作出的承诺
可以确立在组织重要的文件之中,例如:
企业价值 (道德观,价值与原则)
管理与经营原则
核心产品,保证与执照
重要的是企业管理高层对永续发展议题的
公开承诺,而且企业是使这些承诺付诸实行的主
要趋动力.大部分的企业也将这些重要性附加在
高层管理声明与领导风格中,让那些针对履行永
续发承诺所设计出来的模式及系统能够整合在
一起.
在企业开始履行永续发展承诺的时候,另外
也要考量到企业的内部价值,员工期望,以及外
界的经营风气等,而一个聪明的领导者则是将企
业针对永续发展承诺所执行的策略及政策付诸
实行的一个重要因子.至於其它将永续发展承诺
化作实际行动的方法还包括了:针对企业员工的
特别训练计画,与永续发展目标一致的研发计
画,以及供外部及内部了解执行成效的报告书
等.
当企业各个层级部门皆确立了永续发展承
诺之后,有更多实际的作业要开始进行.一般企
业刚开始不是先发展管理程序,以便於将永续发
展的议题纳入管理系统中;不然就是先从申报程
序著手,以便於制作报告书作为与内部和外部利
益相关者的沟通工具,根据外部及内部所施加压
力型态的不同,企业优先发展哪个程序的倾向也
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August 2002
企业永续发展简讯
不尽相同,这点在第一层面已介绍过.
企业永续发展报告的商业意义(Business case for
sustainable development reporting)
世界企业永续发展委员会(WBCSD)将永续
性报告书定义为一份公开的报告书,以作为企业
提供给内部及外部利益相关者的资讯沟通工
具,因为永续性报告书中涵盖了以下讯息:
明确的企业价值与原则宣誓
藉由设立明确对象及公开承诺持续改
善,提供了企业一个与外部及内部利益
相关者沟通永续发展议题的价值,目标
与志向的机会.
整个管理系统的一部份被设计用来传
递企业与永续发展原则一致的策略目
标.
包含了公司在经济,环境及社会面的透
明化绩效资讯.
执行绩效的管理回应:改善承诺.
企业对社会永续发展贡献面的叙述.
对永续发展报告书而言,永续发展的商业意
义成功地与外部利益相关者沟通了企业所创造
的价值,而这个价值同时也反映出企业如何在竞
争市场中察觉永续发展的重要性.
随著业别与营运状况的不同,各个企业的永
续性报告书内容与商业意义也会有所差异,最主
要的差别在於业别,文化,财务状况,目标与策
略的不同,此外,企业如何去定义自身的永续发
展意义也会造成永续性报告书内容的差异.因
此,在企业开始发展永续发展报告书时,通常建
议可以先决定企业要在报告书中申报什麼样的
内容.先决定申报内容的主要目的是希望能够规
划出报告书的整体架构,并据此引导组织进入发
展程序中.
企业在定义永续性报告书中的商业意义
时,可能有下列的考量观点:
是否可藉由发展永续发展报告书确保
企业在商场上的竞争地位
是否可以有效的利用永续发展报告
书,让「永续发展」的理念成为员工思
考程序积极改变的趋动力吗
永续发展报告书是否可以成为回应外
部利益相关者需求及期望的理由呢
永续发展报告书可以作为策略性的运
用吗 例如招募更好的人才.
永续发展报告书可以作为保持绩效与
持续改善的工具来使用吗
永续发展报告书可以作为与广大利益
相关者的对话工具吗
永续发展报告书可以作为增加与非政
府组织(NGOs)的互动,并减少外部团
体压力的工具吗
永续发展报告书可以增加企业的商誉
吗
永续发展报告书可以用来回应社会大
众对企业日渐增加的期望吗
永续发展报告书可以为企业创造价值,同时
也是与利益相关者沟通的重要工具之一,可以有
效地引导企业内部组织作业的持续改善,并增加
企业的商誉.企业可以藉由永续发展报告书的制
作,公开地向社会大众阐述企业的价值,经营抱
负,以及针对明确目标进行持续改善的承诺.
由组织内部所引致的企业价值有下列几项:
充份地员工授权,激发员工潜力,将组
织与策略性目标结合在一起.
吸引并留住高水准的人才.
促使流程再造.
促使组织发展重要的资讯与流程管理
系统.
建立有效的风险控管系统.
鼓励创新.
持续改善.
由外部因素所引致的企业价值则有:
增加企业商誉.
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April 2002 企业永续发展简讯
增进营运地区社会大众的好感.
展示有效的风险管理
发展商标价值.
发展顾客忠诚度.
增加营运利润.
(二),申报程序(Reporting process)
方法(Approach)
当公司决定好永续发展报告书的内容后,实
际的申报程序便可以开始了,但在这之前必须要
得到企业高层的批准,同时要能够接受这项计
画.在决定申报方法之前,记住要先决定要在永
续发展报告书中反应出什麼样的商业意义.
申报方法可以概括区分为三个步骤:
决定总目标与永续发展报告书的型态.
决定主要诉求对象和利益相关团体.
决定评估原则,以便於制作可供评估且
透明度高的永续发展报告书.
决定申报方法的目的是为了制定一个策略
性基础,以便於引导未来制作永续发展报告书作
业的进行.
永续发展报告书的型态与目的
问题1:在实际作业开始进行之前,首先要能回
答一个问题,那就是企业制作永续发展报告书的
主要目的是什麼 一般所得到的答案大都为永
续发展报告书可以用来申报企业独特的永续发
展创举.另外也有资讯需求面答案,那就是企业
察觉到利益相关人开始重视企业在永续发展面
的执行绩效.
问题2:第二个问题为有关企业永续发展报告书
型态的问题.企业永续发展报告书的型态可以是
简单的小册子,也可以发展成可以在网站下载补
充资料的独立报告书,因此企业决定发展的永续
发展报告书型态,将影响到整个报告书的发展与
制作.此外,永续发展报告书型态的决定也必须
考量到与企业永续发展创举的一致性,以及企业
是否曾发行过相关的报告书(除年报之外的报告
书),来评估企业在发展报告书时可以提供什麼
资讯与支援.
另一个要考量的要点就是如何让永续发展
报告书与企业内部的销售手册有所区别 其它
的申报程序(例如年报,季报与月报等)是否可以
支援永续发展报告书中需要的资料,指标,以及
其它金融利益相关者要求的资讯呢 此外,公司
各部门及组织间(例如投资部门,财务部门,人
力资源部门,行政部门,公关部门及环境部门等)
的支持与资讯获取难易度等,必须在决定永续发
展报告书型态之前就要调查清楚.
问题3:第三个问题是我们要发展何种层面的报
告书 是永续性报告书,环境报告书,社会责任
报告书,亦或是将永续发展有关的资讯整合到现
有年报之中呢
一般企业制作发行报告书时,其资讯披露的
方向与议题大多与目前企业的处境及状况有
关,并且希望将相关活动的执行绩效申报给重要
的利益相关人了解.但由於企业要把「新」的永
续发展议题申报给外部读者了解,需要耗费相当
多的时间来整合,再加上如果没有建立使用标准
化参数来自我评估,那麼在报告书中要申报新创
举或较复杂的永续发展议题,将会是相当困难的
一件事.
因此,企业在刚开始发展永续发展报告书
时,通常会先从它们认为最重要的议题著手,而
且会先从与重要利益相关人有关的议题来进
行.举个例子来说,大约有百分之九十的公司一
开始会先发展环境报告书,因为它们觉得重要的
利益相关人比较没有办法察觉企业在环境议题
上所做的努力.但是由於目前有愈来愈多的重要
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August 2002
企业永续发展简讯
利益相关团体要求企业公布它们在社会责任议
题上的绩效表现,因此也已经有愈来愈多的公司
开始发展社会及永续发展报告书.另外,愈来愈
多的金融团体也开始要求企业必须申报其风险
管理与创造股东价值的方法与策略,这个需求也
许会让更多的企业开始将与永续发展有关的资
讯整合到企业的财务年报之中.
主要诉求对象与利益相关者(Target groups and
stakeholders)
永续性报告书和环境报告书最大的不同,在
於各个领域的利益相关者在企业营运中扮演著
举足轻重的角色.这些重要的利益相关者对企业
在各个层面的绩效表现相当关心,并且有各种不
同且相互矛盾的看法,也因此让企业在发展永续
发展报告书时,要比发展环境报告书面临到更大
的挑战,而这个风险远比发展传统的环境报告书
或环境安全卫生报告来得大.
虽然说重要利益相关人因素对发展永续性
报告书而言相当的重要,但在此要提醒您注
意,那就是重要利益相关人因素并不是报告
中指标考量的唯一要点,同时也不是决定企
业永续报告书内容的唯一因素.企业在永续
性报告书中申报的资讯应该根据不同企业的
经营目标及原则来决定.
问题1:当确定要发展永续发展报告书后,
每一个企业都应该要先决定报告书的主要诉
求对象在哪里.企业不太可能将各个利益相
关者及它们所要求的资讯纳入单一的报告
中,因为这样做不但会使得资讯取得成本提高,
同时也会让报告书的容资讯显得笼统不足,无法
让外部读者了解及评估企业的经营绩效.
那麼企业在发展永续发展报告书时,应该将
诉求的对象锁定在哪一个利益相关者呢 在此
提供一个「利益相关者评估矩阵」来协助您作决
定.在企业决定要发展永续发展报告书后,可以
先在公司内部召集一个讨论会,将所有具重要影
响加和相当关心企业活动的利益相关者挑选出
来,并依据影响力的大小与关心程度的高低将利
益相关者填入矩阵中(如下图如示),如此便可以
选出影响力大且对企业关注力高的利益相关者
作为永续发展报告书的主要诉求对象.
企业重要的利益相关者可区分为内部与外
部两种,前者指的是企业内部员工以及伙伴公
司,后者则包括了所有与企业营运相关的独立个
体与组织(如下图),例如:
消费者与顾客
供应商
评论团体与其它组织
24
April 2002 企业永续发展简讯
资金市场:股东,投资人及分析家
政府机构
社区及家庭
问题2:当企业决定出永续发展报告的主要诉求
对象之后,接下来企业必须要决定报告的格式,
以便於申报的内容能够让诉求对象易於阅读及
使用,如果企业无法体认到这个报告是与重要利
益相关者沟通企业绩效的最佳工具,那麼被企业
所锁定利益相关者便无法成为永续发展报告书
中的主要诉求对象.
申报纲领与评估原则(Reporting guidelines and
accounting principles)
为了发展符合企业实际状况及可信度高的
永续发展报告书,每一家企业都应该决定符合自
己公司的申报及评估原则.例如广为大众所接受
的国际会计标准委员会(International Accounting
Standards Board,简称IASB)就发展出了一套广
为大众接受的永续发展报告书申报纲领,并说明
了如何去申报不同的永续发展议题,可以作为企
业在发展及建构永续发展报告书内容时参考.
制作一份资讯透明度高的永续发展报告书
是一个不小的挑战,由於没有范例可供遵循,因
此企业可能会面临到不知道要申报什麼样的特
殊议题到永续发展报告书中.而为了制作一份可
信度高的报告书,企业必须要能明确的定义报告
的内容,以及如何去量测及评估这些独特的指
标,主要目的就是为了让读者能够了解报告书中
的资讯是如何被收集,计算及披露的.
而企业可以依循以下两种原则来处理上述
问题:
首先就是在发展永续发展报告书之前,必
须先决定要依循,或是参照那一种既有的
申报纲领来制作报告书.
必须订定与发展供内部组织遵循的计算
原则,以作为披露与永续发展有关资讯与
数据时的计算依据.
申报纲领(Reporting guidelines):目前大多数企业
所遵循的几个报告书撰写纲领如下:
Global Reporting Initiative:Sustainability
Reporting Guidelines
OECD Guidelines for Multinational
Enterprises
OECD Principles of Corporate Governance
United Nations:The Global Compact
虽然有些企业并没有完全依照上列的几个
纲领来撰写报告书,但这并不表示这些纲领不够
完善,而是这些企业希望报告书所申报的资讯更
够更符合目前的营运状况,因此才会有发展属於
自己企业撰写纲领的情况产生.
企业可以连结到企业永续发展委员会
(WBCSD)网站,在报告书试行(Reporting
practices)的目录中找到企业要在永续发展报告
书中披露什麼资讯的参考资料,这个目录的内容
包含了所有WBCSD会员企业的永续展报告
书,使用者可以在这个目录中找到下列资料:
由WBCSD会员公司所参与的报告书
试行计画范例.
永续发展报告书资讯披露尺度的相关
建议.
会员企业是根据何种尺度来披露相关
资讯.
不论企业是选择完全依循,参考,亦或是自
行发展申报纲领来制作永续发展报告书,在此建
议企业在出版的报告中说明该报告书是依循哪
一种撰写纲领,亦或是没有采纳某部份的纲领,
另外如果有与企业营运无关的纲领或因为缺乏
资讯来源而没有申报到报告书中,也建议提出说
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August 2002
企业永续发展简讯
明.在决定申报方法的这个阶段中,最重要的就
是要决定「企业要依循哪种纲领来撰写永续发展
报告书」.
评估原则(Accounting principles)
为了发展一个可评估与资讯透明化的永续
发展报告书,企业应该定义与发展属於自己评估
原则供组织依循.这些原则应该由组织内部来发
展与使用,以便於引导搜集,整合与计算披露於
永续发展报告书中的数据.同时企业也必须在报
告书中说明资讯及数据是根据什麼样的原则来
计算,如果企业是因为特殊的状况而没有适当的
计算原则可供遵循,那麼也应该在报告书中加以
说明.
企业社会责任
■ 欧洲议会否决立法强制提报企业社会责
任报告的提案(green Biz.com,
2002/3/28)
欧洲议会工业委员会3月28日否决一项强
制要求企业提报企业社会责任行动报告的提
案,并主张企业社会责任报告应属自愿性的做
法.这项提案由环保团体Green MEP所提,环
保团体认为这个提案较欧盟其他要求企业透明
化的准则来得适中,应该更合适企业使用才对.
「地球之友」指出,英国首相布莱尔在2000年
10月的一场演讲中指出,希望在2001年尾时,
英国350大企业均能发布环境年报,不过郤有
77％的350大企业不重视这项呼吁,大家认为英
国企业在欧洲议会的积极游说,是导致此次提案
闯关失败的主因.不过环保团体的意见也早已包
括在2001年欧盟委员会发表的企业社会责任绿
皮书中,强制提报企业社会责任报告的法令应是
指日可待.
■ 社会价值是公司在未来发展上的重要推
助力(Reuters,2002/04/04)
根据联合国最近公布的一份报告指出,企业
在未来将更关注於社会性与环境性价值所带来
的经济性变动,并从中创造新的商机.这份报告
是由联合国环境规划署(UNEP),世界资源研究
院(WRI)及世界企业永续发展委员会(WBCSD)
所共同制作,取名为「明日的市场:全球的发展
趋势及对企业的意义」.这份报告旨在协助企业
因应新兴的趋势,并呈现利用市场机制来解决诸
如贫穷与保健和教育的缺乏此种世界性问题的
高度兴趣.在寻求未来的商机上,报告中指出要
特别注意到快速成长之新兴经济体中的消费性
市场与劳动力,也就是要在开发中国家寻找获利
的机会.目前全球约有78%的人口生活在贫穷之
中,而全球人口数量也将在2050年达到目前的
一倍半,且主要的人口增加地区是在开发中国
家,这也可以看出未来主要的消费成长将发生在
开发中国家.因此,像是食品业者就可在一些有
高度营养不良问题的国家中,积极开发市场以扩
展经济成长与制造商机.相同地也必须在开发中
国家进行改善保健与教育系统,以确保工作者的
生产力与技术,来开创额外商机以带动经济成
长.
■ 联合国希望企业能够揭露企业活动对社
会面影响的资讯(Reuters, 2002/4/08)
一个由政府,企业及相关利益团体所组成的
联盟於上周宣布了一项全球性的活动,希望能够
鼓励企业发行公开的报告书,展示企业在社会及
环境面的执行绩效成果.全球永续性报告推动计
画(Global Reporting Initiative, 简称GRI)组织成
立的主要目的是希望能将「非金融性」报告书的
地位提升到与企业财务年报等同.目前已经有超
过110家的企业,包括了德国BASF AG,British
Telecom,美国Bristol-Myers Squibb Co.,日本
Canon公司,法国Danone,NIKE,以及南非的
Breweries Plc等公司依循GRI所公布的网领来撰
写及发行企业环境报告书.同时像荷兰,丹麦,
挪威及法国等国家甚至已经立法要求企业必须
发行社会责任报告书.联会国秘书长安南表示这
套纲领的公布可以让企业依循去申报它们在环
境及社会面的改善成果,而且GRI最独特的贡献
证明了投资人不光只是靠财务绩效的表现来决
定公司的价值,环境及社会面的绩效同时也可以
决定一个企业的声誉与成就.
■ 多家跨国企业将於4/24-26齐聚伦敦讨
论如何管理企业责任的议题
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April 2002 企业永续发展简讯
(CSRWire,2002/04/11)
由道德性企业杂志(Ethical Corporation
magazine)所主办的2002年道德性企业大会
(Ethical Corporation Europe 2002 conference)将在
4月24-26日在伦敦举行.本次年会的主题为「如
何管理企业社会和环境责任暨量测道德绩效」,
并有超过200家跨国公司与组织将参与此年度
会议.本届年会将有数家企业以其本身所进行的
实务做法来进行报告,其中包括了:
- 德意志银行将讨论何谓全球企业公民权及其
对企业内部营运与结构的意义.
- Anglo American将讨论公众对跨国企业的期望
是什麼;Anglo American在永续发展上所制定
的时程是什麼.
- 巴斯夫(BASF)将简报其如何适时地与准确地
将股息发放给股东,以及如何将企业责任政策
与全面性企业治理议题相连结.
- 壳牌国际(Shell International)将提供关於壳牌
在企业责任与永续发展政策上的一个商业案
例的深度研究.
- 英国电讯(British Telecommunications)将谈到
如何与员工,媒体及利益关系人进行沟通,并
清楚且有效率地得到所传达的讯息.
- 英国航空(British Airways)将提供一个关於在
分析和管理其特有冲击时所遭遇的关键性挑
战,其如何因应贿赂与腐败的政策,及如何处
理英国法律的改变.
- 英美烟草公司(British American Tobacco)将简
述企业责任对於一个处於争议性产业的公司
所代表的意义是什麼,以及如何将企业责任的
观念,制度深埋其营运公司中.
许多公司已经发展出一套公司营运上的规
范与指引,这些规范的出现意味著公司对於企业
社会责任的议题已开始觉醒,并希望藉此来确保
严苛的条件不会在其供应链中出现.但目前为
止,对於企业道德性实务的监测并未有众所公认
方式,然而在本次会议中仍将安排一天的时间来
引导公司透过一些必要的步骤来发展其追踪企
业责任方案绩效的系统.本次会议将开放给所有
对发展企业责任道德实务有兴趣的公司来参
加,有关议程及注册的详细情形,请连上网址
www.ethicalcorp.com查询.
■ 鼓励企业领导人从全球化议题的争辩中
寻找一般性的立论基础(CSRWire,
2002/04/12)
全球最大的包裹递送服务公司UPS的执行
长Mike Eskew在日前强调,自由贸易的拥护者
应该有步骤性地将他们的声音在已日愈增多,关
於全球化议题的辩论场合中表现出来.Eskew表
示,即使是某些人眼中可恨的资本家,但是我们
仍有责任要维持商业活动的持续前进.而且放眼
人类历史发展过程,没有任何的制度能比民主化
市场交易能带给我们更大的繁荣,了解及对於世
界和平的希望.Eskew解释所谓的全球化是关系
著每一个人的,不管是个人,小型或大型企业,
国家或社区.而反对者对於全球化的主要误解有
二:一,全球化造成扭曲的繁荣及任意的进出.
二,全球化完全忽视个人,环境保护与当地文化
的发展,而Eskew认为全球化的步伐与范畴将会
在商业的,政治的,教育的与个人的选择上被逐
渐具体塑造出来.从此核心出发,全球化是一种
将全球各地不同的需求连接起来的机制.例如一
个哥斯大黎加的农夫可以藉由网际网路的连
结,从全球各地找到出价最高的玉米买主.而在
环境保护上,对於跨国企业在当地所造成的污染
也不会见容於社会,这样的结果将会提升全球关
於环境品质要求的标准.对於惧怕全球化后将造
成全球的美国化的问题,Eskew认为消除距离并
不代表没有地理国界或是地方文化将会死亡,全
球化实质上是创造更大的多元性.Eskew建议企
业要做到两个步骤:第一,清楚地了解全球化的
意义并鼓励那些可从自由贸易得到利益的个人
发出声音.第二,企业必须帮助那些因为旧有经
济秩序毁败而受到伤害的个体,改变其恐惧的心
里并使其了解全球化能带给他们的好处.鼓励地
方政府来推动自由贸易来带动个人的自由.
■ 专门报导企业社会责任相关讯息的新闻
网正扩大其服务范围(CSRWire,
2002/04/14)
以专门报导企业社会责任讯息的新闻服务
网在日前引进了一项非财务性报告的服务,以进
一步协助公司适当地表现在其环境与社会面向
上的绩效.这项在网路上进行的新服务特别刊登
了超过100个永续性,环境的与企业责任性的报
告,并且免费提供给公众使用.使用者可以取得
html或pdf两种格式档案的企业相关报告,或是
上网订购纸本.CSRWire仅提供新闻网路的服
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August 2002
企业永续发展简讯
务,特别是在企业社会责任的讯息上.他提供新
闻的搜寻功能,这些新闻都是由上百家的公司及
非营利性团体所提供.目前CSRWire的客户已
经包括有∶Nokia,Procter and Gamble,
McDonald's,SC Johnson & Sons,Agilent
Technologies及Chiquita Brands International这些
跨国企业.根据企业社会责任网路(CSR Network)
所做的研究报告(2001 Benchmark Survey of The
State of Global Environmental and Social
Reporting)指出,目前全球最大的100家企业中
已有50家制作环境与社会性报告,且从1999年
起,制作报告书的平均年增率有15%,而这将会
是个持续到未来的趋势.根据商业周刊的调查显
示,公众要求企业增加其透明度与担当性,95%
的受访者都提到美国的企业不应该只以赚钱为
企业唯一的目的.企业应该做些事来满足雇工与
设施所在社区的利益.CSRWire的总经理表示,
交易市场上的每个产业都正对公司要求更高的
透明性,藉由利用CSRWire的企业报告提供服
务,公司们能符合其利益关系人对於资讯的需
求,并全面提升公司的声望.
全球企业永续发展新闻
(91.04.01 ~ 91. 04.30)
▁▂▃气候变迁与能源▃▂▁
■ 温室效应气体排放交易如火如荼的展
开,但美国却仍处界外 (Reuters,
2002/3/21)
美国环保团体表示,自从1996年开始,有
某些国家及公司已进行了至少5500万吨之温室
效应气体排放量的交易,但世界上最大的污染者
美国却仍身处此游戏之外.目前排放交易已被英
国,丹麦,及欧盟所接受,用来作为公司抑制温
室效应气体排放的奖励措施.再者,一项典型的
交易计划设立了污染的限制,允许减少排放量的
公司贩卖信用额度给未能达成减量目标的公
司.Pew Center在一项新的报告中指出,区域性
及国家性的排放交易市场正在快速地成长,但每
一个都有不同的规则,这将增加交易的成本.美
国所排放的温室效应气体约占已开发国家排放
量的三分之一,但至目前为止却仍拒绝CO2的
国家排放交易计划.此外,京都议定书提供CO2
排放信用额度给投资再生能源计划的能源公
司.另外,Pew Center在报告中也指出,在过去
5年中已进行超过65笔的温室效应气体排放量
交易,交易的排放总量在5千万公吨到7千万公
吨间,但这些数字可能低估了市场的活动力.而
排放交易的价格在每CO2当量60分-3.5美元间.
■ BP表示未来5年内减少在英国境内约35
万吨的温室效应气体排放量 (Reuters,
2002/3/21)
BP日前表示将在未来5年内减少在英国境
内约35万吨的温室效应气体排放量.他们的一
位女发言人指出,"我们已保证减少353,500吨的
温室效应气体,甲烷,及二氧化碳的排放",其
中大部分将以减少在英国石油平台例行性的燃
烧来处理,剩余的部分将经由改善能源效率来减
量.此外,BP执行长Lord Browne表示,该公
司已减少其全球温室效应气体排放量约900万
吨(1990年标准的10%),同时不管其每年5.5%
产量成长率的计划,预计限制其未来10年每年
的净排放量在8千万吨,而其中一半的量将利用
更大的能源效率来达成,其余的一半则以转换成
如天然气及清洁汽车燃料等之低碳产品所获得
的碳信用额度来抵销.另外,该公司所减少的排
放量已超过其目标,所以表示将於4月2日开始
在自发性计画中出售碳信用额度.
■ 挪威订於2005年开始排放量配额交易
(Reuters,2002/3/25)
环境部长Boerge Brende日前表示将在2005
年开始一项限制性的计划,以开放温室效应气体
排放权的交易,而在早期引进以配额为基础的排
放交易系统的原因是,为了进一步刺激挪威具成
本效益的行动的出现.此建议案将允许公司免除
课徵CO2排放税,以购买CO2排放权.当分析人
员表示配额将只需要花费75-150克朗/每公吨
CO2时,挪威要求每公吨CO2排放税为300克朗.
此外,为了避免某些公司利用较便宜的配额而制
造出更多的污染,这项税制将持续至2008年.
在2008年以前,此系统将被拓展至所有产业.
另外,部长建议挪威应该认可京都议定书.
■ 英国的公司热衷於温室效应气体排放交
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April 2002 企业永续发展简讯
易 (Reuters,2002/3/26)
英国的公司希望从减少温室效应气体排放
量中获利.由於排放交易已被英国,丹麦,挪威
及欧盟所接受,来作为公司减少污染物的方法.
因此某些公司已自发性的同意政府个别的目
标,并将能从中获取一些奖励金或税额减免.假
如公司减少的排放量超过其减量目标,或者由投
资再生能源所获得的信用额度或配额,而这些信
用额度或配额将能够贩售给未能达成目标的公
司,这个过程不论是直接或透过经理人皆可.英
国的这项交易计划将在4月2日开始.另外,经
理人及交易员表示,英国排放信用额度获配额的
市场价格为每公吨CO2当量3-6英镑(4.28-8.57
美元)间.
■ Stuart能源系统公司的股票在一份燃料
电池协定后立即上涨 (Reuters,
2002/3/26)
在Stuart能源系统公司宣布与福特汽车子公
司签署联合发展氢燃料电池系统后,其股票上涨
了近16%.而在多伦多证券交易所(Toronto Stock
Exchange)收盘时,Stuart股值上涨了79加分收
在6.95加币.另外,Stuart表示,在此协议书下,
两间公司将开发全球蓄电系统及其他电力市场.
■ 2020年的全球石油使用量及污染将大幅
增加(Reuters, 2002/03/27)
美国能源署於昨日表示,全球的石油需求量
在未来二十年间将以每年2.2%的成长率快速增
加,到2020年时,每年排放到大气中的二氧化
碳将增加38亿公吨.来自美国能源资讯局的预
测资料也发出警告,开发中国家将成为全球温室
效应气体的主要排放者.根据美国能源局的分析
指出,全球二氧化碳排放量正在1999年时为6.1
公吨,到2010年时,每年的排放量估计为7亿
9仟万吨,而到2020年时,排放量预计将快速
地增加到9亿9仟万公吨.虽然目前工业国家己
经开始减少二氧化碳的排放量,但美国能源署警
告指出开发中国家仍然过度地依赖煤炭及其它
石化燃料,因此温室效应气体的排放量在未来二
十年间仍将大幅地增加.而为了处理二氧化碳排
放的问题,一些工业国家将遵守京都议定书来削
减其温室效应气体排放量,但美国小布希却表示
美国将不会参与京都议定书协定,因为仍然有许
多开发中国家未能遵守此一严格的排放限制,而
这将可能影响到美国的经济发展.
■ 英国提拨2仟万英磅设置太阳能发电设
备(Reuters, 2002/03/27)
英国政府於昨日表示它们己经提拨了2仟
万英磅(约2,847万美元)来促进国内家庭设置太
阳能电力设备,期望能在3年内增加10倍的太
阳能电力产能.这项鼓励使用太阳能电池及光电
(photovoltaics,PV)的政策,是英国政府为提升再
生能源使用及削减二氧化碳排放所执行计画中
的其中之一.对此,批准这项资金提拨计画的英
国贸易与工业部长Patricia Hewitt表示,希望这
笔钱能在3年内协助太阳能科技去降低其生产
成本.由於受到PV的生产成本过高,需求量不
足,以及缺乏政府扶植等不利因素影响下,使得
英国太阳能发电的发展远落后於其他工业国
家,根据统计资料显示,2000年英国国内的太
阳能电力产能为2MW,相较於日本每年的
100MW实在是相去甚远.英国於2000年年底宣
布了他们的气候变迁因应政策,主要的目标是希
望能在2010年时减少23%的温室效应气体排放
量,同时政府也设定了全国电力需求量的10%必
须要由再生能源来供应的目标,但到目前为止,
英国境内约仅有2.8%的电力是来自再生能源,
且多来自水力及风力发电.
■ 美国伊利诺州与俄克拉荷马州开始进行
生物能源试验计画(Reuters, 2002/03/28)
美国农业部秘书Ann Veneman表示,在伊利诺和
俄克拉荷马州的停耕农地所种植的农作物将被
应用到一项试验计画中,希望可以取代传统的煤
炭,成为电力设备的发电燃料.这项生物燃料计
画是全国六个以生物来制作能源产品计画中的
最后一个,美国国会於2000年底批准了这项计
画,期限为十年.由於目前榖物价格不振,因此
应用农产品来制造再生能源的风气逐渐高涨,农
夫们也找到了一个比农产品种植销售更大的市
场,它们可以从玉米中提炼出乙醇,甚至也可以
利用用大豆来提炼引擎的燃料.这些收割的榖物
将被制造成球状,与天燃煤炭混合来作为发电机
的燃料.美国俄克拉荷马州同时也同意让研究人
员作更深入的研究,它们将发展更多的方法来结
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August 2002
企业永续发展简讯
合农作物与高含硫量的俄克拉荷马煤炭,看看这
种较清洁的产品是否能被电力公司采购及使
用,为这些农作物寻求更大的市场可能性.
■ 中国希望藉由投资开发电动汽车来对抗
空气污染问题(Reuters, 2002/4/3)
中国日报指出,为了解决严重的空气污染问
题,北京政府计划投资8亿8仟万人民币来发展
电动汽车,往后几年将资助国内的汽车公司开发
使用电力或其它电力资源来的运输工具.中国国
家科技部官员李强表示,发展电动汽车对於减少
石油耗用及降低空气污染等问题而言是非常重
要的,同时这个计画的进行也可望为国内的自动
车工业带来发展及创新的动力,研发出来的电力
汽车预计将在2008年由北京所举办的奥运中提
供运输的服务.北京政府日前表示将投资数十亿
人民币来改善北京的环境,并将高污染的工业从
市中心移除,而根据调查资料显示,汽车所排放
出来的废气是中国许多城市产生严重空气污染
问题的主要原凶.
■ 英国温室效应气体交易计划延缓开启
(Reuters,2002/4/3)
英国温室效应气体排放交易现金交易市场
由於许多公司仍忙於评估他们的策略因此延后
开启.Tim Atkinson证券经理人Natsource表示,
目前公司间实质的转让虽然能够存在,但这却无
法在现金交易市场上刺激买气.此外,市场价格
约在每公吨CO2当量3-7英镑(4.32-10.08美
元).英国的此项计划是属於自发性的,并且由
环境,农业及农村事务部(The Department of
Environment, Farming and Rural Affairs, DEFRA)
设置了线上(on-line)注册系统,以供各个希望进
行交易的公司来进行交易.而DEFRA的发言人
表示,目前有一些公司已完成注册程序,另外有
一些公司的基线资料也进入到审核的程序中.
■ 加拿大工业部长否认给予京都议定书复
杂的看法 (Reuters,2002/4/5)
加拿大工业部长Allan Rock否认渥太华被
给予复杂的信号,有关是否仍支持京都议定书来
减少温室效应气体排放.但Rock也指出加拿大
需要在最后做出批准决定之前,能够得到更多有
关京都协定经济冲击的资讯,以回应与环境部长
David Anderson看法不一致的评论.同时Rock
指示温哥华同业工会,加拿大已做出环境保护及
对抗全球暖化的保证,但仍必须保持经济成长的
平衡.近来加拿大政府已表示预计今年会批准京
都协定,但这在二月时仍需要一个重要之全国性
的协商程序.此外,评论家警告京都议定书将不
公平地限制如加拿大及美国等工业化国家的经
济.另外,一些环保运动者也控告Anderson在
此项议题的处理上太过缓慢.
■ 奥斯陆表示拒绝设立风力农场以保护他
们的环境 (Reuters,2002/4/8)
挪威能源部长日前拒绝国营企业Statkraft公
司的一项设立在西挪威Stadlande地区之35台风
力涡轮机设置的许可证申请,并表示风力农场将
破坏他们的环境.同时,石油及能源部长Einar
Steensnaes也在一项声明中表示,Statkraft公司
试图在这区域建置的风力农场,将对Stadlandet
地区的自然,户外活动及文化造成莫大的破坏.
另外,此风力农场是Statkraft公司推动建置三座
沿岸风力农场计划的一部份,而这三座风力农场
每年的再生能源产量为800MW.
■ 全球风力发电市场预计到2006年为止,
每年将平均成长16% (Reuters,
2002/4/9)
丹麦风力发电顾问公司BTM在一份每年的
工业民意调查报告中表示,全球的风力发电市场
预期在未来5年将平均成长16%.尽管风力发
电占全球能源供应的比率少於1%,但风力发电
对於国家寻求降低温室效应气体排放量的方法
时,仍是成长最快速的能源.BTM表示,未来5
年国际风力发电的销售额估计3.2兆克朗(378亿
美元).到2006年底为止,全球风力发电的的总
发电力将达到8万MW.在2001年时,全球风
力发电设置增加了52%,使整个风力发电力增
加到24900MW,相当於丹麦1.5年的电力需求
量.
■ 德国SolarWorld公司2001年的产品销
售量增加了60%(Reuters, 2002/4/11)
位於德国波昂的SolarWorld AG公司总裁
Frank Asbeck在受访时表示,全球太阳能市场每
年的成长幅度大约在25-30%,但是拜去年太阳
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April 2002 企业永续发展简讯
能晶晶片及太阳能蓄电池销售量大幅提升之
赐,该公司的营业额大幅上扬了60%,超过了
8200万欧元.同时Asbeck也表示该公司将在今
年年底成为全球最大的太阳能晶片与太阳能蓄
电池生产者,并期望能够在今年一举超越日本竞
争者预估的96MW,将太阳能电力发电量增加到
120MW.另外Asbeck也表示去年10月份已经
开始计画与某家大型化学公司合作生产太阳能
电池使用的矽片,但它拒绝透露该家公司的名
称,并表示将在5月底公开计画的细部内容.这
种电极矽片被用来制造太阳能蓄电池,是光电工
业中的基本原料,且由於目前电脑工业的景气相
当低迷,半导体的需求量也相对减少,而这种矽
片可望成为替代性的材料,因此该公司应该可以
从中获利.然而Asbeck最后表示,虽然
SolarWorld AG今年的税前盈余(EBIT)比以前上
升了31%,净利也比去年增加了5倍以上,但受
到目前全球电脑业不景气的影响,往后4-5年间
的获利将可能产生下滑的现象.
■ BP进行首次的温室效应气体排放的现
金交易 (Reuters,2002/4/11)
石油巨人BP公司日前表示,他们已在英国
的温室效应气体将一系统中进行了首次的现金
交易,以每吨5英镑的价格来销售及购买1000
个碳信用额度.BP也表示,此次的交易是贩售
信用额度给法国的矿物加工公司Imerys,及向一
家不愿表明身份的公司购买信用额度,虽然BP
在这个过程中没有花费任何金额,但却从中获得
交易的经验.
▁▂▃国家政策▃▂▁
■ 英国政府向垃圾宣战,鼓励家庭进行废
弃物回收处理 (Reuters, 2002/4/3)
为了处理国内日渐严重的垃圾问题,英国政
府於上个星期表示将提供资金补助,希望能增加
家庭的垃圾回收率,以及鼓励将厨余作为肥料来
使用.英国环保局食品农业部表示将提拨14亿
英磅,协助环境不佳的地方来改善,希望能在3
年月增加3倍的垃圾回收及堆肥率.环境部长
Michael Meacher在一项声明中表示,英国有清
除垃圾堆积问题的决心,并乐於见到相关单位提
出创新的计画来解决这个问题.英国政府也将鼓
励民众提高诸如报纸,玻璃及铝罐等家庭废弃物
的回收率,期望能降低进入垃圾掩埋场的垃圾数
量,同时也希望能减少例如CFC等有害化学物
质排放到空气中的数量.
■ 印度国营公司将参与镍金属提炼计画
(Reuters, 2002/4/11)
由印度政府所经营的国家铝公司(National
Aluminium Company, 简称NALCO)高层官员於
昨日表示,印度政府期望藉由投资从矿物废弃物
提炼出镍金属的计画,来拓展该公司的多角化经
营策略.根据商务调查的结果显示,印度每年的
镍金属需求量约为10,000公吨,而且全部仰赖
国外的进口,大多用於不锈钢的制造,铸币,以
及作为其它金属的保护膜使用.该公司总裁S C
Tripathi表示它们已经开始进行这项计画的可行
性评估,希望能够在3到4个月内提出评估报
告.NALCO公司是印度第二大的铝金属公司,
预计在今年开始进行民营化的作业.
■ 欧盟立法要求电子公司支付废弃物回收
费用(Reuters, 2002/4/11)
欧洲国会目前正著手立法,要求电子设备制造商
必须支付产品废弃物的回收处理成本,同时也是
有史以来欧洲规模最大的促进电子废弃产品回
收手段.欧盟委员会将进行投票来评估是否禁止
冷冻冰箱及行动电话等电子产品进入垃圾掩埋
场及焚化炉.根据工业调查资料显示,一旦这项
法令通过后,预计欧洲至少会有超过10,000家
的厂商受到影响.因为在法令的限定之下,电子
产品制造商必须支付回收及处理老旧电子产品
的成本,可能还包括了必须安排到府回收的这项
动作,对公司的影响程度可说是相当的大.而且
这项法令去年在国会一读通过之后,几乎已经确
定会通过及执行.同时这项法令也规定在2006
年前,欧洲各国政府必须保证国内每人每年至少
要回收4到6公斤的电子废弃物,并将回收率提
升到70%以上.对此,工业游说团体指出电子废
弃物的搜集,拆解,分类及回收的费用绝不便
宜,每年至少要花费150亿欧元以上的成本.
■ 英国希望赶在新的欧盟环境法令实施前
订定废弃车辆回收准则(Reuters,
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August 2002
企业永续发展简讯
2002/4/12)
英国政府於昨日表示,为了与欧盟新环境法
令的实施时间进行竞赛,将在这个月底公布英国
废弃车辆的回收纲领.欧盟於今年4月16日宣
布将制订新的环境法律,要求废弃的车辆必须拆
除所有对环境有害的零件,同时增加了汽车制造
商的责任,要求制造商必须支付废弃车辆的回收
成本.欧盟制定这项法律的主要目地是希望能够
促使汽车制造商使用对环境更为友善的材料来
制造车辆,例如铝金属这类可以回收的物质等,
希望未来车辆的回收率可以更为提高.这项法令
同时也是欧盟推动减少工业产品废弃物计画的
一部份,这项计画的目的是希望能够藉由减少垃
圾掩埋场的垃圾量,以及提高如牙膏筒及烘乾机
的零件回收率来减少工业废弃物的产生.但是截
至目前为主,英国政府仍未针对这项法令制定任
何的因应政策,对此,英国贸易与工业局发言人
表示相关因应准则的订定已经在进行中,希望能
够赶在月底前公布.
■ 中国研讨如何在企管课程中导入环境教
育(GreenBuzz, 2002/4/16)
由世界资源研究中心(World Resource
Institute, 简称WRI)与中国国家环保总局联合创
立於二年前的「企业,环保,学习与领导」计画
(简称China Bell),专注於把环境议题整合企业管
理的教育之中,今年的年会定名为「企业与环境
教育」国际会议,40所一级高校的100位商学
院教授与国外专家於4月23日齐聚北京,研讨
如何企管硕士班课程中,加入环境管理与教育课
程,以教育下一代企业领导人管理其公司企业永
续发展的议题.会中复旦大学,香港科技大学,
北大,人民大学的商管学院,和清华大学,大连
科技大学等七个学校,将介绍他们已推出的核心
课程,而美国宾州大学,纽约大学,UCLA,科
罗拉州大学Boulder分校等各校的商学院也都将
提出经验分享.大陆的经济成长率每年平均达
10%以上,唯人口13亿,环境冲击很大,因此
MBA被寄予厚望,希望能带领企业走向永续发
展,在不影响竞争力与获利能力下,提高中国的
生活品质.
▁▂▃永续产业▃▂▁
■ 全球交换倡议行动∶一个充分利用网际
网路潜能的自我维持策略性中枢
(CSRWire,2002/03/20)
全球觉醒基金会(Foundation for Global
Awakening,FGA)於日前宣布进行一个全球交换
计画(Global Interchange Project).这是一个大范
围的,策略性的倡议行动,被设计用来支援开创
一个正面且永续的未来.而这个倡议行动也是为
因应美国在2001年所完成的一项的全面性研究
中所得到的结论.这个研究以线上调查的方式调
查了3140万个美国家庭的家长是否有意愿订购
一个作为个人及全球性转换的低成本,非商业性
质网际网路服务.从调查中可以发现到这些订购
者拥有的一些特质,包括以下几点:
91%的订购者相信帮助需要的人是最重要的事
之一,也愿意为创造更好的世界而贡献更多
的个人力量.
86%的人提到他们有过慈善捐助或当义工.
91%感到有心灵成长的需求.
83%相信地球是一个全系统的,且独一无二的有
机生命体.
这个群体的年龄在30-60岁之间,且家庭年收入
超过5万美元.
除了接受线上调查的家长之外,另外的2300
万未接受线上调查的家长也表达了参加这个计
画中的网际网路服务的意愿.因应这个趋势的发
展,愈来愈多的企业与非营利性机构也付出更多
关注,试著为今日人们所面对的各种议题寻求解
答.这个全球交换计画将透过会员的捐助,收费
性服务及慈善基金来维持前三年的财务支出.这
个计画也会将订购者扩及草根性的行动团体,并
与其他组织或社区策略性地整合或联盟.
■ 美国Cargill Dow公司玉米再生纤维正
式量产(Green Biz.com,2002/4/2)
美国Cargill Dow LLC公司4月2日正式宣
布从玉米制造商业等级的塑胶树脂正式量产.位
於内布拉斯加州Blair地区密苏里河洼地超过16
英亩的玉米田,每年可生产超过14万公吨玉米
纤维,商标为NatureWork PLA.这些自然纤维
将用来替代从石油化学制造的化纤,可制造衣
服,食品包材和寝具等.Cargill Dow的总裁指
出,该公司的经营策略不仅从产品本身的功能改
善著手,还包括了原料来源,如何制造,产品何
处去和报废后的问题.玉米纤维的问市就是一个
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April 2002 企业永续发展简讯
成功的典范,以可再生的原料创造永续产业的商
机,并提高生活品质与社会福祉.NatureWork
PLA在生命周期中与传统化纤相较,可减少50
％的化纤消耗,同时减少15％-60％的温室效
应气体排放.目前该产品已供货给可口可乐,
Dunlop Pacific,Sony Pacific,Pacific Coast Feather
Company与Monogram等大公司.
■ 印尼颁布GMO产品标章的规定
(Reuters,2002/4/2)
一位资深的政府官员表示,印尼将颁布新的
基因改良有机(genetically modified organism ,
GMO)产品的标章,以确保消费者的权益.局长
代理人Dedi Fardiaz表示,在不久将来,食物及
药品管制局局长将颁布一项关於GMOs产品标
章系统的命令,其中新规定将要求每一样添加
GMOs含量超过5%的产品都要标注.同时,由
於世界上尚未证明出GMOs产品如何危害健
康,而这项做法只是预防及提供资讯来保护消费
者.另外这项新的规定将适用於未加工及经过加
工处理的食物及进口食品.
■ 美国今年将增加生物科技农作物的种植
数量(Reuters, 2002/4/3)
美国农业部於上个星期表示,今年美国的农
民将增加生物科技农作物的种植数量,估计约有
3/4的大豆与1/3的玉米是使用基因混合的种子
来播种.根据统计资料显示,美国农民仍然持续
地接受这种被设计用来减少农药成本与增加收
割数量的基因改良农作物,这项调查的相关资料
是由美国的农民所提报,资料内容是今年美国农
民采购种子的来源及数量,这项调查数字预定在
6月播种作业完成后再行修正.对此,一些评论
家极力要求美国政府必须加强安全性的管制与
试验,以确保人类及动物的生命安全.
■ 哥斯大黎加政府发表永续咖啡宣言
(Reuters, 2002/4/12)
哥斯大黎加政府这个星期发表了一项「永续
咖啡」的宣言,指示咖啡豆种植者必须遵守农地
生态保育,能源节约,废弃物清除,改善植物病
虫害,提供采收者良好的工作环境,以及减少化
学物质使用等规定.这项宣言是由哥斯大黎加总
统Angel Rodriguez所提出,主要的目的是希望
能够提升农民的生活水准,强化哥斯大黎加所生
产咖啡在全球的声誉.这是由於一些中美洲国家
认为它们所生产的咖啡豆品质无法与全球主要
的生产国巴西及越南相比,因此它们必须寻求其
它的方法来增加其咖啡豆的附加价值,并促进全
球市场的需求量.虽然中美洲国家所生产的
arabica咖啡豆全球知名,但是其生产成本却是世
界最高的,因此受到全球咖啡市场低价竞争的影
响下,许多种植者已经无法在市场生存.对於哥
斯大黎加政府的这项宣言,哥斯大黎加咖啡协会
(Costa Rican Coffee Institute, 简称Café)也表示
将代替政府扮演好监督的角色,以确保咖啡豆的
种植者都能遵守宣言内的规定.
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